晴時多雲

莫讓台灣淪為「一中」航空母艦

美國眾議院外交委員會最近舉行聽證會,會中國際評估與戰略中心資深研究員譚慎格指出:過去幾個月,台灣的政治態勢出現全新的改變。他說:馬英九總統正在執行一個討好中國的政策,基本上馬政府同意台灣是中國的一部分,讓台灣逐步進入中國的安全框架下,脫離亞洲的民主行列,未來台灣與中國可能會聯手對抗美日,而台灣有深水港足以作為中國的潛艦基地。譚慎格還批評,馬英九有很清楚的中國政策,卻沒有美國政策。

按此分析,馬英九一向自我吹噓的,他上任後台美關係比以往更好,事實上根本是報喜不報憂。這次大選結束後,馬英九立即向美國明示暗示,將開放進口瘦肉精美牛,卻引起民意的強烈反彈,至今餘波盪漾。馬英九處理美牛爭議荒腔走板,甚至造成美國商務部次長延後訪台等警告行動,在在證明免簽證、TIFA等選舉期間被馬拿來炫耀的外交成績,根本是以馬英九著眼於自己選情的政治交易為基礎。結果,美國要求兌現開放美牛承諾,讓馬英九陷入內外交迫的困境。

馬英九執政以來,不斷向中國傾斜,已然危及美國在西太平洋的利益,以及日本等亞洲民主國家的利益。在這種情況下,台美關係會如馬英九所形容的一帆風順嗎?在馬英九誇大的「表象」之下,更深層的恐怕是美國越來越擔心,台灣被馬英九「和平奉送」中國,未來台灣這艘不沉的航空母艦,恐將淪為中國攻擊美國的基地吧!傳言馬英九所提之新任駐美代表,紛紛被美國政府打回票,除了美牛爭議從中作梗,更應該注意的是其中反映了美國的「戰略憂慮」!

譚慎格在作證時提醒:如果馬英九繼續向中國傾斜,台灣現有的長程預警雷達系統用來監視中國飛彈,將來可能會轉而監視美國在西太平洋的軍事活動。其實,美國更應該警戒,萬一台灣被馬英九推入中國血口,台灣在「和平統一」之後淪為中國的潛艦基地,一九四一年的偷襲珍珠港事件,極有可能在不可知的未來、不可知的方式重演一次,只不過,那時候攻擊者從日本變成中國,而且是以台灣作為前進基地發起攻擊行動的,攻擊力將更迅雷不及掩耳。

問題是,歐巴馬政府有重視台灣鎖進中國的戰略危險嗎?從「重返亞洲」的政策宣示來看,歐巴馬政府應當有此察覺。然而,一如同時出席聽證會的傳統基金會研究員成斌所批評:「重返亞洲」的政策,並沒有足夠的資源跟進。不僅如此,我們認為,這次台灣大選,歐巴馬政府有意無意之間,對傾中的馬英九的選情做出有利言行,乃至勝選的馬英九近日大膽拋出「一國兩區」之論,整體態勢與「重返亞洲」宣示明顯背道而馳!

可以想像,面臨年底大選的歐巴馬總統,其外交政策選擇比較被動。但是,短期的政策作為,不可違背長期戰略。六十多年前,麥克阿瑟有一著名的戰略論點,至今有效,他說:「台灣存於友好國家之手,遇到戰時,可扼敵人由亞東出攻之航線,可斷敵人對於東南亞資源之徵取;存於不友好國家之手,敵人平時可假為空軍及潛艦之基地,戰時可衝破日本、沖繩、菲律賓連鎖之藩籬,且使台灣成為一座不能擊沉之航空母艦,使其對美攻擊之能力,增加百分之一百。」

這一點,企圖併吞台灣並與美國爭霸的中國,自是心知肚明。歷史常因人類的愚昧而重演,如果美國政府置若罔聞,有朝一日付出慘痛的代價,就悔之晚矣。台灣與美國是長期的盟友,合則兩利,分則雙輸。中國對台灣垂涎甚久,台灣人民對美國從無敵意,令人憂慮的是進行中的台灣「中國化」,而美國政府未能及時予以遏阻,遂至中美台之敵友關係逆轉。為免親痛而仇快,美國政府應有效遏阻國共聯手「和平改變」台海現狀,莫讓台灣淪為敵對美國的「一中」航空母艦。

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