美國總統歐巴馬尋求連任的兩大競選主軸，見諸日前的國情咨文︰一是改善貿易失衡現象，特別是解決對中國每年已高達三千億美元的逆差，因此除了對中國補貼其國內產業、智財權保護不周，表達絕不坐視的強硬立場，更將設立貿易執行組，調查像中國這樣的不公平貿易做法；二是降低失業率，重點在促進美國製造業的復興，增加就業機會，故而主張取消把工作外包海外的美國公司之稅務優惠，規定跨國公司繳付基本稅，並為在美製造產品的公司增加一倍報稅扣除額。歐巴馬並為此造了一個相應於outsourcing（外包）的英文新字insourcing（內包）。
改善貿易失衡與增加就業雖是兩件事，卻都牽涉同一源頭，就是中國。美國的巨額貿易赤字與失業率偏高的主要癥結，乃是美國企業大量外包商品的製造，生產基地外移，造成就業機會嚴重流失，而外包之主要對象是中國，因此中國是導致美國經濟積弱不振的主因。這方面跟台灣很類似，但美國雖工作機會外流，猶保有創新研發的優勢，而多數台商設於中國的生產基地，卻只是承接美國企業代工訂單，一端為美國企業創造龐大利潤，一端為中國創造大量就業機會。
美國的經濟規模是全球第一，中國號稱第二大經濟體、擁有十三億人口，但ＧＤＰ仍不及其二分之一，惟近年來受到全球金融海嘯的衝擊，實體經濟疲弱，雖未影響其大企業的競爭力與獲利，例如蘋果的iPad、iPhone囊括全球平板電腦、智慧型手機的市場，上一季度盈餘一百三十一億美元，手中擁有現金幾達一千億美元，市值超過四千五百億美元，與台灣的ＧＤＰ相當，堪稱富可敵國，但因製造部分外包，無法為美國創造就業機會。
最近美國經濟略見復甦，失業率有好轉跡象，連續六個月下降，創下近三年最低水準，美國的總失業人數已降至一二八○萬。但今年一月份八．三％的失業率，相對於美國長期標準依然嚴重偏高。而且，官方的失業率無法反映真實情況，若是加上未列入統計的超過四週未就業、但沒有工作意願，以及打零工的人數，幾乎少算了一千七百萬人，因此美國實際失業人口約三千萬人，失業問題之嚴重，實已超過表面數據所顯現。
失業問題無法大幅改善，所得分配趨於兩極化，原因在於美國製造業的工作機會減少。據估計，美國製造業的工作機會在五十年內由占三分之一，萎縮為九％。美國經濟分析局（ＢＥＡ）統計，去年度製造業占美國ＧＤＰ比重僅十一．七％，一九五○年代是二十八％。許多專家認為，如果美國還有足夠的製造業撐起一片天，此刻經濟復甦的道路就不會走得這麼辛苦，因為每增加一個製造業工作機會，就能帶來五個新的工作機會。跨國大廠陶氏化學執行長Liveris說：「美國必須要有先進的製造業政策，擴大製造業比重，才能點燃經濟成長。」麻省理工學院經濟學家Kochan就說：「全球先進工業國中，只有美國沒有充分思考製造業策略。」
全球化流行之下，美國盛行一種觀念，認為美國經濟應以服務、金融為主，揚棄製造，將之外包至成本低廉的海外生產基地，但一場金融海嘯打破了這種虛妄的期待。尤其，擅長設計衍生性商品的美國華爾街已經成為製造泡沫的虛擬賭場，一旦失去了製造業的基石，美國經濟大廈很容易傾頹。歐巴馬了解美國經濟的最大弱點，以振興國內製造業為藥方，由於中國薪資上漲，各項成本大幅增加，生產成本不再低廉，歐巴馬再造美國經濟春天的成功機會很高。如果以美國這麼強大的經濟體，科技、研發、創新能力一流，都禁不起製造業外包中國的衝擊，馬政府一廂情願的向中國傾斜，以中國為解藥的政策方向，應該及時懸崖勒馬了。
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