◎ 陳靜芳
做為國票金控的民間股東，必須不平則鳴。金融業的經營，政府除做必要的金融監理外，絕少自己介入金融業的經營。台灣擁有眾多官股銀行與金控公司，已被外資機構多所貲議，並建議應加速檢討。民進黨執政期間，鑑於官股金融機構總計持有國票金控九．○二股權，乃於二○○七年十二月併同公開拍賣，顯屬非常適當的決策，詎料在二○一一年初，包括台銀、土銀、合庫、華銀、一銀、彰銀、兆豐及台企銀等八家官股銀行，「不約而同」以財務投資名義，幾乎在同一段期間內，共同買下約達十五．六三％的國票金控股權，使用資金應逾六十億元，財政部長於去年五月公開表示：公股的責任是有多少股權掌握多少權益，並說：如民股願意與公股協商，將樂觀其成。經由如此官威式的宣示，財政部乃正式進行兩次協調會議。在股東會召開前，民間大股東終與財政部達成董監事的席次分配暨董事長、總經理人選的協調，並且毫無忌諱的出現在新聞媒體的報導。
吾人以為，國票金控案是非常不堪入目的市場干預，其中有諸多疑問，必須請教馬總統：
一，這八家官股銀行是如何完成投資策略考量，進而決定買入國票金控股票？由於每家銀行幾乎都超過五億元的投資金額，基於公司治理的合理制約，有無周詳提案並經董事會通過？
二，這八家銀行除台銀與土銀外，其餘銀行的絕大多數股權已屬民間所有。倘有民間股東對購入國票金控股票有所質疑，甚至循由法律程序以為爭議，其可能發展為何？
三，金管會對金融業以購入股權方式介入其他金融業，均有明確又嚴格的規定，則本案例有符合金管會的監理要求嗎？倘若監理規定可隨意曲解，則公股銀行以其龐鉅的資金能量，豈非可隨時「不約而同」地介入台灣所有金融業的董監事改選？
奉行自由市場經濟法則與自我節制政府的干預，不僅是舉世遵行的決策思維，亦是攸關國家發展的最佳策略。但馬總統嚴重踐踏自由放任的莊重理論，公然以「一隻看得見的手」介入市場，在造成巨大國家損失與不堪檢驗的結果下，尚且沾沾自喜於干預的結果，請問全體國人，我們還得忍受嗎？（作者為國票金小股東，台北市民）
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