晴時多雲

送雞迎狗—台灣的挑戰與新局

今天是雞年除夕。當此歲次更迭之際,國人有理由慶幸。雞年全球天災紛至,從南亞克什米爾大地震到美國南部風雨成災,奪去成千上萬人們性命,台灣雖非風調雨順,卻大致平安而少災難。

不僅如此,在舉世人禍頻傳之際,台灣人也幸得上蒼眷顧。英國倫敦遭炸彈攻擊,法國巴黎及澳洲雪梨發生種族騷亂,伊拉克、車臣、烏茲別克、剛果及中國都出現暴亂衝突場面,加上禽流感有發展成人際傳染之虞,在在令世人不安,台灣人彷彿得天獨厚,社會平順安和。

除了遠離天災人禍,以攸關國計民生的經濟而言,總產出接近四%的成長目標,各種總體經濟指標從谷底回升,頗有否極泰來之勢,股票、房地產穩健增溫,失業率回降到四%以下,而整體經濟亦克服油價一度升逾每桶七十美元的衝擊,且無物價膨脹之憂慮。國內外研究機構幾都預言,狗年經濟必然更好。

儘管如此,雞年在大致平安和順的大勢之中,台灣也出現若干隱憂,尤其在政治層面,甚至有向下沉淪之勢。所幸在雞年歲末,似乎出現若干轉機,其能否於狗年進展而成為有利台灣整體的局面,實為歲暮年終台灣人除舊佈新最大的期盼。

政治的隱憂之一,是執政團隊表現不如公眾預期,導致支持者熱情減退,推動台灣主體性的動能受挫。一向以改革及清廉著稱的民進黨,一年來雖實現立委減半及勞退新制,均非其獨力達成;十八%公教退休改革,明顯獲得多數民眾支持,卻喧騰數月而尚未竟其功;至於第二次金融改革,則凸顯執政團隊的決策及社會溝通說服尚待加強。在清廉方面,民進黨自執政以來遭到腐化的質疑,有些固然出自別有用心的政客及新聞媒體誇大渲染,唯部分取得權力者未能掌握適當分際,以權謀私,包括總統周遭的人,亦應接受批評。由於執政團隊表現欠佳,選民乃於年底三合一選舉中教訓了民進黨。

選舉敗陣之後的執政團隊,初步看來大致尚能認真回應選民的教訓。陳總統於元旦祝詞提出「積極管理,有效開放」的對中國經貿政策,繼之以民進黨及內閣人事改組,執政團隊在政策及政治布局的重新出發,包括政務官財產強制信託,重視決策溝通執行全面品質管理,若能在台灣主體意識的道路堅毅不拔,應有助喚回公眾減退的熱情,重拾本土政黨清廉改革的形象及公信。

相較於執政團隊的重新出發,在野黨的表現令人徹底失望。雞年上半年,泛藍政黨擺脫不了失去執政權的陰影,其領導人不惜前去北京聯合共產黨反制台灣,並且抵制軍購案等國家加強自衛的努力。下半年則挾其國會多數,強以立法權毀憲亂政,個中之尤包括:在國家通訊傳播委員會(NCC)成立過程強奪行政院的提名權,使其成為憲政怪獸;透過預算刪除凍結干擾行政、考試及大法官會議運作;監察權亦因其拒審監委提名案而致名存實廢,五權唯立法權獨大,其他四權均遭刪削貶抑。

在此同時,百年老店的中國國民黨雖經主席更迭,黨國體制心態及作法依舊,此見諸其主席馬英九把胡錦濤當國民黨青年團標竿,以統一為終極目標,且自其上任以來賣出黨產一百四十億元,中視中廣中影「三中」買方及資金來源迄今未對公眾公開誠實交代。在野黨在雞年如此膽大妄為,已陷台灣於險境,不但不當黨產追索無門,國防已遭危害,憲政亦明顯毀壞。

進入狗年的台灣,因而在表面昇平之中潛伏隱憂,但在政治亂象中亦存在鼎革除舊的轉機,在人民當家做主的時代,常獲上天佑顧的寶島新的一年是否更好,實取決於公眾對政治人物及政黨的正確反應抉擇;天助自助者,此之謂也。

(敬告讀者:本報社論春節期間暫停並定二月三日(農曆初六)恢復見報)

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