晴時多雲

「一府三會」經濟實質牛肉在哪裡?

馬英九總統日前主持「財經對策小組」會議,這是在國安會架構下的新任務編組,首次會議達成救股市、助企業、拚消費、協助失業者、加碼中小企業信保基金等七點結論。從形式看,把經濟對策提高到國安層級,顯示執政者對經濟問題的重視,但就實質觀察,卻凸顯拚連任的馬英九既拿不出政績,只能花招盡出,唬弄公眾。

台灣當前的確面臨嚴酷的經濟挑戰,除了歐債的外在經濟金融危機衝擊,產業面臨國際競爭及發展困境,庶民生計更陷入失業與薪資倒退的痛苦。主政者若真正關心經國濟民大計,理應認識現實問題,提出有效對策,求其具體落實。

然而,從「財經對策小組」一事,人民看不到主政者的真誠與決心。以面對現實問題為例,馬英九在競選造勢場合不斷告訴公眾,去年經濟成長超過十%,明年經濟成長是亞洲四小龍第一。這種說法,片面而不實︰如按權威的「經濟學人」,今年我國經濟成長在四小龍倒數第二,明年最後一名。同時,人民也很清楚,我國失業率最高,前年出現歷來最嚴重經濟衰退,也是無能政府有以致之。

為求勝選而選擇性利用數字,在馬政府也許司空見慣,畢竟,它的政務官也被逮到出示烏龍或變造公文以打擊對手。不過,「馬式數字」再怎麼亮麗,還是掩飾不了現實;近日發布的二十至二十四歲青年失業率高達十二.五%,工業生產已經出現負成長,都顯示經濟形勢不容粉飾太平。更讓菜籃族感冒的,近月來菜價居高不下,高麗菜維持一顆百元高價,連雞蛋也漲到一斤四十元,無能的政府對此束手無策,猶拿統計數字自欺欺人,最讓庶民受害。

主政者既無面對經濟問題的真心誠意及能力,「財經對策小組」便成為虛晃一招的必然結果。有如各界所知,在此之前,總統府不但有成立已兩年的「財經月報」,由總統邀集財經首長聽取財經情勢並協商對策,還有由號稱「經濟總設計師」的蕭萬長以副總統身分所主持的「財經諮詢小組」。另外,行政院也有副院長主其事的「經濟景氣因應策略小組」,外加各財經首長理應出席的正式機構經濟建設委員會。

馬政府真要把經濟搞好,有如當年俞國華時代,一個「財經小內閣」經建會就夠力,何勞府院疊床架屋,令出多門?最可笑的,一個總統府居然同時有三個財經會議,「一府三會」;同性質機構或會議越多,越是反映政府效能低落,大官以開會為能事,且把開會當成做事,會後拼湊幾個結論,即可搪塞公眾,不求落實執行。有這樣的政府,當然就會把台灣經濟搞成四小龍末段班,還逐漸仰賴中國鼻息過活。

正因如此,「財經對策小組」雖由總統主持,所提出的七點結論,有如各方所見,不但少有新意,看不到具體政策牛肉,不足以實質振興經濟,還把各部會打算或正在做的集合拼湊,與數週前行政院所提「經濟景氣因應方案」似曾相識,且顯現同樣的毛病。這些官樣文章,顯然不足以因應中央銀行在會中引述亞洲開發銀行所警告的,如果歐洲債務引發全球經濟危機,明年我國經濟成長將腰斬為二%的極大考驗。

其中,最有爭議的,莫過於肯定國安基金進股市護盤,調整政府四大基金操盤策略。由政府公然介入股市買賣,正常民主國家所未見,國安基金這次在馬連任極為艱苦的選戰投票前二十幾天進場,雖以北韓情勢突變為由,但在不合「市場有失序或有損及國家安定之虞」的情況下啟動,其為選舉護盤的居心,社會共見。馬政府拚選舉顯然拚紅了眼,從總統府「一府三會」,政務官淪為打手,特偵組配合出手,到動用國安基金護選舉,一切為勝選而不顧制度,不擇手段,公眾盡看在眼裡。

這樣的主政者如果連任,會幹出什麼事,還有甚麼事不敢幹。台灣人民的選擇,還不夠清楚嗎?

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