◎ 李中志
日前《國際透明組織》公布「行賄指數」顯示，我國由二○○八年二十二個主要貿易國中排名十四，掉到二○一一年二十八個國家中排名十九。兩次評比之間掉了五名，不可謂不大，但不聞政府檢討，只見中央社當天報導了法務部表示，本次評比落後原因為「近年檢調偵辦國內多起企業詐欺、非法掏空」。這真是奇怪的邏輯，難道檢調偵辦國內不法，會造成我國企業到國外行賄嗎？
法務部還表示，另一個原因是「評比國家數增加」。被評比的國家的確增加六國，但真正擠下台灣的五國中，只有馬來西亞是新加入的國家，其他四國為原先與我國並列的南韓與落後我國的巴西、義大利、南非，如今台灣落到只能與印度、土耳其並列十九名。其實新加進來的國家反而讓我國看起來距離墊底遠一點，法務部應該感謝才是。
法務部進一步呼籲「企業界建立誠信文化」，固然正確，但此時彷彿只是暗示「行賄指數」是私人企業行為。那我們再來看看同組織針對政府公部門的「清廉指數」：台灣歷年排名，扁政府的八年從二○○○年起，逐年為：二十八、二十七、二十九、三十、三十五、三十二、三十四、三十四。我們的確看到扁執政後半的退步，但選民已讓民進黨付出代價。但馬政府二○○八年起至二○一○年，逐年排名為：三十九、三十七、三十三，就算不苛責，讓數字說話，也沒有證據顯示馬政府是較清廉的政府。
此外，這份「行賄指數」報告還隱藏了一個國人必須提高警覺的訊息。指數的數據得自訪問從事國際貿易的資深企業主，二○○八年的調查訪問了二七四二位，二○一一年則訪問了三○一六位，只問兩個簡單的問題，第一個用來刪除受訪者有實際生意往來的國家，第二個則針對該國受訪者，詢問是否與該國生意合作時有行賄行為。第二個問題即反映在上述的評比結果上，但國人還得注意第一個問題所呈現的隱藏現象。受訪的對象中，二○○八年有二八七位企業主與台灣有生意往來，而二○一一年則銳減至一九三位。若以百分比來看，台灣在世界貿易的能見度減少近四成，這樣衰退的背後原因是什麼？是否與ＥＣＦＡ上路後，台灣的貿易已綁入中國有關？國人豈可不慎？
（作者為美國伊利諾州立大學教授）
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