◎ 吳景欽
江國慶案雖已確定為冤罪，但由於冤獄賠償金額高達上億元，國防部乃以預算不足為由，報請行政院動用預備金以為支付，因而引發爭議，惟不管是以何種名義賠償，若國防部未向陳肇敏等人求償，此筆金額仍是由全民來負擔。
根據刑事補償法第六條第六項，針對江國慶的冤死，國家必須以新台幣五千元折算一日，來支付餘命之撫慰金，若再加上死者生前所受羈押天數，而以一日最低三千元的補償來看，家屬總計可請領近一億的賠償。
雖依刑事補償法第三十四條第二項，國庫在支付刑事補償後，得向造成冤罪的公務員依國家賠償法求償。惟根據國家賠償法第二條第三項，僅有在公務員有故意或重大過失時，國家才對之有求償權，甚且依國家賠償法第十三條，若為法官或檢察官，只有就其參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經判決有罪確定者，才對之有請求權。依此而論，就目前造成江國慶冤罪的相關人等，高檢署雖已將北檢的不起訴處分撤銷發回續行偵查，但北檢是否能「大徹大悟」，而將此等人員全為起訴，似乎又難以期待，而可能造成訴追障礙，更遑論定罪下，欲證明此等公務員有故意或重大過失，實有相當難度，這也是目前向此等人員求償之困難所在。
惟此等困難，並非可成為國家延遲賠償的藉口，所以不管是依據何種名目，都必須儘速對江國慶的冤罪為賠償，也只有在此賠償後，才能儘速對相關人等為求償。雖然就軍事檢察官與軍法官部分，可能會有求償的法定障礙，但針對造成此冤罪，且須負最大責任的陳肇敏與反情報人員而言，即使未遭起訴與定罪，但只要能證明其有重大過失，即可對之求償，而要證明此事，並非難事，國防部若不儘快處理，並為相關財產的保全處分，最終此筆賠償金額，恐仍得由全民來買單。（作者為真理大學法律系副教授）
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