◎ 黃天麟
ECFA（兩岸經濟合作架構協議）簽訂至今已過周年，但這一年ECFA帶給台灣的並不是「黃金十年」，也不是對中國出口之增加，而是對中國出口競爭力的衰退。今年上半年台灣對中國出口僅成長9.86%（若以新台幣計算只增0.35%），成長幅度比去年同期衰退52%；但對非ECFA地區之出口，反而順暢，對東南亞地區之出口即增加達28.9%。
換言之，雖然某些產業，如石斑魚、秋刀魚、鹿谷茶、工具機等對中國出口因ECFA而大增，但這都是「看樹不看林」，整體而言，台灣因「ECFA一中市場架構」之成型，促成了高階技術產業新一波的西進熱，使中國「進口替代產業鏈」的經建工程日臻完備，反過來減少對台零組件之需求，對中國出口之成長隨之大降。
亦即中國經ECFA之簽訂，立刻獲取「鯽魚換大鯛」的龐大利益。表面上台灣似乎由石斑魚、秋刀魚等出口之增加而獲得利益（銷售額算亦不過六千多萬美元），但台灣為此所付之代價更高，僅算投審會核准投資中國之金額就已增加102%，達122.3億美元，今年第一季比去年同期再增加65.39%，導致全體對中國之出口增率急遽萎縮，台灣可以說是因小失大。奇怪的是，馬政府還為此沾沾自喜。真是可悲。
台商為尋求「ECFA先機」而引發的西進熱潮，也產生另一衍生效果－外商快速遠離台灣。從外商的角度言，「台商都不投資台灣，而要外商來補其欠是極不合理的邏輯，若一中市場是台灣所追求的，外商何不直接投資中國？」影響所及，去年僑外對台投資僅38億美元，只有民進黨執政8年期間平均71.4億美元之一半。
大家或許要問，為何ECFA會產生對中出口競爭力之衰退？因為ECFA是要把台灣融入一中市場的架構，融入之後，中、台之間必產生克魯曼教授所指的「hub（軸心）與spoke（輪輻）現象」，也是大家應已耳熟能詳的「大經濟體（中國）吸納小經濟體（台灣）的核心--邊陲」效應，對中國投資之所以會不減反增，台灣經濟能量之所以會日漸衰萎，貧窮線以下家庭即直線上升飆破11.4萬戶等，都屬這一邊陲效應的結果。
事實已擺在眼前，政府若不及時介入扭轉ECFA效應，台灣對中國之出口依存度將會以去年的41.78%為顛峰，逐年下降，同時，在中國進口市場的占有率也會一路衰退下去（台灣的市占率已從2007年的10.6%一路衰退到2010年的8.3%）。但相對地，台灣經濟、民生對中國之依存度（如對中國觀光客之依賴等）即必逐年上升。或許這就是馬式民不聊生的「黃金十年」，是通往「終極統一」的快速大道。（作者為前總統府國策顧問）
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