晴時多雲

說「共犯」,太沈重

■錢慶文

自從邱小妹妹住院以來,社會大眾對於醫院動輒以沒床為藉口不收轉院的病患交相指摘,消基會董事長甚至稱當時未收留邱小妹妹轉院的醫院是「共犯」,這樣的指責不僅太沈重,其實站在消費者的立場來說也不盡公平。

要還原這個事件的真相,最好是從EOC怎麼聯絡各醫院開始調查,因為醫院病床的使用率往往和季節有很大關係,邱小妹妹送到仁愛醫院當日,由於天氣寒冷的緣故,當時在各醫院急診室中已經有許多亟須住進加護病房的病人在等床,如果EOC在聯絡醫院病床時並未說明清楚,而當時醫院確有病人在等床,那麼醫院考慮不要收是正確的,因為在不知邱小妹妹的真正情況下,貿然地就將病床給邱小妹妹,對那些正在等病床的病人公平嗎?他們的人權又在哪裡?消基會怎麼可以在不明白各醫院的情況下(這些醫院中有些根本沒有能力替邱小妹妹開刀),就做出這樣嚴重的指控?社會要對這個事件作出公評,就應該完整地公布當時EOC是怎麼聯絡各醫院的。我們可以體諒EOC在緊急之時,可能無法出示邱小妹妹的狀況是有多麼危急的證明,但是將所有不接受轉院的責任推到這些醫院身上也是不公平的。當年上醫學倫理課時教授舉一個例子:「如果你是醫院的院長,如果有一天你國家的總統需要緊急移植心臟(但不知道心臟移植後會不會活),但在醫院的加護病房中有一個等了很久、也需要心臟移植才會活的小女孩(但不知道不立刻做心臟移植她會不會死),在移植名單上她排第一順位,這時剛好有一個可以移植的心臟,下一個心臟不知道什麼時候才有(根據你的經驗可能是幾天,也可能是幾個月),請問你要怎麼辦?」這個例子應該由消基會和醫改會來回答,並公布給全國醫界和法律界作醫療資源使用的依據。

林致男醫師除了「說謊」這一段很難得到醫界的諒解外,其他和他有關,屬於醫院管理不善的問題,在在說明他只是健保制度下的「犧牲品」。如果做普查,相信台灣醫界絕大部分會同意,最近十年來主導台灣醫院管理和相關制度發展,包含醫師的養成教育,最重要的原因就是健保。由於健保在設計上對於醫師報酬的設計不當,再加上健保太早實施總額預算,以及民眾就醫的無度,才會成就像林醫師這樣的犧牲品。

換句話說,如果健保制度再不改善,難保第二個、第三個林醫師不會出現,別忘了他只是破洞百出的健保制度下一個小小住院醫師,沒有理由要他承擔所有健保制度設計錯誤的結果(其實自從健保實施以來最可憐的是醫生,不僅沒賺到錢,還賠上醫者慈愛的形象)。而在推動健保制度的健保局在執行時有一些問題,但健保局到底只是執行單位,而非設計健保制度的單位,醫療院所又不屬於健保局所管,在健保局的人手有限的情況下,不知要健保局怎麼負全責?而最該負責的應該是設計健保制度的專家,要不是健保制度設計出了問題,怎麼會有這麼多的醫師或是醫療院所對「人球」採取冷漠態度?但是這些設計健保制度的專家們最近卻選擇沈默,對於這樣的結果不置一詞,不負一點責任。

不知道消基會和醫改會對這樣的制度問題,立場又在哪裡?當然醫界也應該痛下決心找尋改善之道,否則這樣的事一再發生,總有一天會是壓垮醫界的最後一根稻草。

(作者錢慶文╱陽明大學醫務管理研究所副教授)

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