◎ 林濁水
馬政府要每一個政務官面對在野黨批評要認真「踹共」,為了強化踹共本事,用公款辦了「次長級人員媒體實作研習會」,讓他們學習和在野黨針鋒相對的媒體採作技巧。馬政府說這是因為「政策說明」需要,獨立機關副首長參加研習是屬必要,且無礙其獨立機關職權行使。這很荒唐!按這道理,下一步,馬政府就要帶領司法院、監察院、考試院…等副首長到中天接受記者、名嘴的訓練了,因為那也無礙其獨立機關職權行使而不致違憲!
所謂獨立機關,功能在維持公平遊戲規則而不是推展因選舉而更動的政務。為了保障他們獨立而不受政黨支配地行使職權,獨立機關通常採合議制,而且委員有固定任期不隨政黨選舉勝負而進退,也不因「上級」首長的好惡而去職。但馬法學博士當了總統後,不只千方百計要更動行政院有固定任期的獨立機關首長,甚至連有固定任期的司法院長、大法官都被逼下台。
這些做法,完全不尊重民主政治權力分立的基本精神,已備受詬病,現在竟更要獨立機關副首長在行政院領導下,配合做政令宣導並接受訓練,真是愈來愈過分。
馬政府的荒唐還不只如此。
除為保護主權維護國家安全涉及對外事務常保密以防範「敵國」的反制外,一般內政的政策,因涉及普遍性的國民權利義務,公開是基本原則。但馬政府在訓練政務人員時,卻說可能涉及學習者個人事宜,所以在研習的採購合約上,特別要求委辦單位應將內容保密。
這又完全混亂了政策的公共性和一黨私利的分際。
保密一般用在防範敵人,政黨把他黨當成競爭敵手並無不可,但這種把競爭政黨當成敵手的訓練,只能由政黨自己出錢找自己的「政務官」去做訓練,怎可以由政府動用公款舉辦?
馬政府進行這一連串民主倒退的做法,簡直是存心復辟兩蔣反民主的黨國體制!
(作者為前立法委員)
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