晴時多雲

三軍統帥竟以敵為友

國防部昨天公布的「中華民國一百年國防報告書」明確指出,目前中國整體戰力已具備局部封鎖台灣(含奪佔我國外離島)的能力;中國各項軍事整備的目標,乃是直接攻奪台灣本島,以及嚇阻或拒止他國軍力介入台海戰事之能力。報告書指出,中國近年來於福建及廣東地區,持續換裝各種新型武器裝備,並置重點於遠程投射戰力的提升,且迄今並未展現軍事善意;而中國對台武備及針對性演訓雖採避開當面、漸次北移及南移的模式,但兵力部署並未改變。

從國防報告書可以得知,中國的總兵力、國防總預算、武器的研發生產,都佔有絕對優勢,其於第一島鏈以西已經取得海空優勢,這些對台灣都是一大警訊。國防報告書還認為,中國用來打擊航空母艦的DF-21D導彈,已於二○一○年少量生產部署,增加美軍在區域用兵的難度。總體而言,國防報告書對於中國的武力威脅,存有清醒的危機意識,對中國的謀台野心並未掉以輕心,「國軍絕不會、更不能將和平寄望於對方的善意,厚植國防實力才是保障台海和平的根本之道」。

不幸的是,縱使國防部有此警告,先前國安局也有類似警告,三軍統帥馬英九總統仍不把中國武力威脅當一回事。當然,面對國軍部隊時,馬英九也會提醒中國武力威脅依舊存在,但他在制定中國政策時卻老是把自己對國軍部隊的提醒當作耳邊風。於是,大家看到的是,一方面馬英九的傾中政策一一出爐,另一方面台海軍力平衡加速向中國有利的方向傾斜。近三年來,馬英九對強化國防實力消極以對,從在野時期以來便開始的對美軍購故意延宕,甚至讓美國方面懷疑馬英九防衛台灣的意志。

令人更加憂慮的是,就在馬英九忽視國防實力,中國逐漸提升封鎖、攻奪台灣的武力之際,美國國內也因為對馬英九的質疑而出現修改「台灣關係法」,停止軍售台灣的聲音。不久前還傳出,下個月即將赴中國訪問的美國副總統拜登,可能向中國領導人保證不出售F-16C/D戰機給台灣。如果此事屬實,將是台灣一大挫敗,因為此舉等於打破了雷根總統以來,為歷屆政府所遵守的對台六點保證。惡例一開,長期以來中國斷絕我國軍購來源,徹底癱瘓我國國防實力的企圖,將在此一初步的勝利基礎上得寸進尺,直到台灣毫無招架能力為止。

另外,對照國防報告書與部分退役將領的變節,也令人膽戰心驚並搖頭不已。中國對台灣的武力威脅與日俱增,國軍將領在服役期間都很清楚;國軍將領退役後中國的武力威脅還會上升,也可以從歷年我國的國防報告書及美國的中國軍力報告詳盡得知。然而,有些在服役期間提醒國人中國武力威脅十分可怕的將領,退役之後卻前往中國與威脅台灣者把酒言歡,甚至說出「國軍共軍都是中國軍」、「希望兩岸快速統一」等喪失武德的話,何昨是而今非反覆如此之大?台灣皮之不存,他們的退休福祉毛將焉附?

國防報告書等於是國防部給三軍統帥的專業評估,作為他制定大政方針的重要參考。諷刺的是,國防報告書對中國武力威脅不減反增言之鑿鑿,近年中國在釣魚台、南海、中印邊境等爭議所表現的霸權心態也足以作為佐證,三軍統帥馬英九仍一再癡人說夢,說什麼「過去三年,政府有效改善兩岸關係,使台海形勢由過去的衝突與對立轉變成和解與協商」。按照馬英九的邏輯,他似乎寧可相信中國總參謀長「沒有針對台灣部署飛彈」的謊話,而國防報告書簡直是在胡說八道,不值一讀。唉,部分退役將領不識大體也就罷了,連三軍統帥也如此不識大體,台灣真是危如累卵啊!二○一二以後,大家如果讓他繼續「國防空洞化」,二千三百萬人恐將覆巢之下無完卵!

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