晴時多雲

《星期專論》從自由民主走向正常社會

盧世祥

國際知名的「自由之家」十九日公布「二○○六年全球自由報告」,台灣在政治權利及公民自由過去一年都有進展,不但被列為自由國家,且與其他四十九國並排為全世界民主及自由程度最高的行列。

我自由民主 國際評比高

這一國際評比之值得重視,乃因「自由之家」係全球極負盛名並具權威的評鑑組織。六十多年前由羅斯福夫人(Eleanor Roosevelt)創立的這個不黨不私機構,以促進世界自由民主為職志,其每年發表的「全球自由報告」,以一到七的等級,衡量各國在政治權利及公民自由兩項指標的表現,一代表最自由,七代表最不自由。

台灣在這項一百九十二個國家的評比中,兩項指標都得到一或最自由的評價,是歷年最佳成績。報告指出,台灣尊重並保護人民在宗教、種族、經濟、語言、性別、家庭、個人、新聞、信仰及結社的自由及權利,而且公眾不但自由組織政黨及公開競選公職,一年來平和的選舉過程還較前有所強化,使得我國政治權利首度列為最自由之等級。

與鄰邦相較,台灣人值得慶幸。與我國一水之隔的菲律賓,一年來由於選舉舞弊、貪污及政府恐嚇反對陣營,在報告中被從「自由」降為「部分自由」。即令老牌的民主國家,美國因為發生為政黨利益而致分劃選區的不公平事件,法國由於融合外來移民出現問題,都遭到「自由之家」批評。至於強要把台灣納為其一部分的中國,政治權利為七、公民自由為六,被列入全球四十五個「不自由」國家之中,也使得世界上有三十五%人口仍生活在不自由的環境中。

此一肯定我國民主自由的報告,即使不必大書特書,至少是值得顯著報導的正面訊息。果然,從新聞媒體的反應看來,凡是比較正常的主流媒體,都不會忽略這張來自華府的自由成績單。以報紙為例,在閱報率領先的《自由時報》及《蘋果日報》,都沒有錯過此一新聞。相形之下,有些習於在威權時代「報喜不報憂」,近年卻常唱衰台灣的媒體,對此一台灣民主自由進展的國際評價,竟略而不提。新聞取捨誠然是主觀的,惟從媒體的新聞判斷,也是其是否正常而未與台灣社會脫節的觀察指標。

親中媒體 竟然略而未提

追求自由民主是人類的普世價值,此從全球「不自由」國家數字一年來由四十九降為四十五,即連烏克蘭及印尼亦躋身「自由」國家行列,都可看出此一符合人性的歷史發展趨勢。不過,對於曾經在昔日威權時代當黨國體制者之幫凶或幫閑的某些媒體,台灣十多年來在自由民主的進展,或相形之下廣大中國人民至今仍受一黨專政的禁錮,反而是他們所不敢面對而刻意淡化的;尤其這種人近年往往把民主台灣批評得一無是處,不但與國際認知大相逕庭,當事人總是選擇站在歷史錯誤的一邊,令人憐憫。

黨國體制者及其媒體啦啦隊不敢誠實面對自由民主的光明,其實反映其內心深處極度的虛弱。從人性及天賦人權的角度說,自由民主的進展是人類掙脫桎梏,把原屬個人的自由及權利,逐步從專制獨裁者手中取回的過程。人類歷史上以各種名目或手段剝奪人民自由及權利者不在少數,從古代號稱「君權神授」而視黎民如草芥的君主,到近代打著各種主義旗號的極左極右專制獨裁政權,都屬於這種奪取人類基本權利的強梁。黨國體制者當年在台灣,其所幹的勾當也是假借種種冠冕堂皇的名義,限制或竟剝奪人民的諸多基本權利。

台灣人民在威權時代被奪走的種種,其普遍而廣泛,不勝枚舉。以政治權利來說,在執政的中國國民黨一黨獨大的情況下,人民不能新組政黨,許多致力民主運動的志士仁人又不屑加入黃信介所稱「廁所裡的花瓶」幾個忠誠有餘、反對無力的在野黨,只好悉數被劃歸「黨外」,伺機突破黨禁。同樣地,在很長一段時間,台灣省主席官派,台灣人不能直接選舉總統,即使選出國會議員,也因「法統」老賊猶存而不能有效改變國會結構,反映普遍民意。

在公民自由方面,由於長期禁制,台灣人民也沒有新辦新聞媒體的自由,報禁等媒體禁令限制了人民知道真相的權利,新聞自由橫遭剝奪的同時,報業等媒體所形成的寡頭壟斷帶來超額利潤,養肥了黨國體制的媒體同路人,至今仍伺機為黨國體制班師回朝而在文宣戰線親中反台。在此同時,台灣人也被限制於許多場合說母語的自由,這種語言的歧視,既導致布袋戲一度講華語的荒唐演出,更嚴重的是造成幾種母語被打成「方言」而幾乎瀕臨絕滅。儘管政黨輪替之後這種情況略有扭轉,各種母語能否振衰起敝,免於消失的命運,仍尚未可知。

去台灣化教育 尚待匡正

台灣近一、二十年的民主化發展,從這個角度看,正是把原屬於人民的,回歸人民所有的過程。此一過程,不但要恢復並保障公民自由,還要尊重且促進政治權利,如今在這兩者的努力,功不唐捐,終獲國際認定,實為我國政治發展的里程碑。從台灣經驗也可看出,民主與自由密不可分,台灣人民從經濟、社會、政治逐步爭回原屬他們的自由,進而終能促成民主、深化並鞏固民主。

相形之下,一水之隔的香港,雖有自由,卻尚未實現民主,從殖民地回歸共產中國,香港人只是進入中國限制更多的鳥籠。至於廣大中國人民,修法輪大法遭打壓、抗議強制徵收土地被開槍、松花江苯污染因官方隱瞞而水照喝。以「自由之家」把中國政治權利列為「最不自由」的七等,公民自由亦居六等,中國人民理應奮起,為自己爭自由、權利與做人的基本尊嚴。同樣的,共產中國如要強納台灣為其一部分,面對如此不知善待自己人民的專制獨裁政權,捍衛自身得之不易的自由民主,正是台灣人要極力反併吞最基本的理由。

必須強調的是,台灣雖然從自由而民主,迄今尚未正常。舉例言之,黨國體制者竊占的人民及國家財產,至今不但並未歸還,且已轉售脫手大半。威權時代強加於台灣學子的「去台灣化」歷史、地理、文化教育,如今也尚待從台灣主體性有效匡正。至於更高層次的,我們的國家在奧運會被稱為「中國的台北」,憲法仍架構在中國之上,台灣人甚至在台灣也只有掛梅花旗而無掛國旗的自由。這種種荒謬及諷刺,正凸顯台灣在自由民主之後,仍必須積極建立正常社會,方能把從斯土斯民竊取強奪的,悉數歸還台灣人。 (作者盧世祥為資深媒體人)

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