◎ 黃子岸
馬英九政府掀起中華民國建國百年紀念文宣活動，渲染該國為亞洲第一個民主國，也扭曲台、中兩國歷史關係，有蒙蔽史實之嫌。
台灣民族所擁有的近代國家就是鄭氏王朝建立的「東寧國」，君王鄭經對外自稱為台灣國王(King of Tywan)。顯然東寧國繼承東番國，即是明太祖承認的小琉球國。
乾隆25年(1760)頒行新繪製的「台灣番界圖」，無非暴露清朝康熙侵佔台灣所制定的殖民地割裂分化政策。其實施方式為「生番群聚內山，熟番錯居社地，漢民散處各莊，自應劃清界線，各管各地」，亦即「使生番在內，漢民在外，熟番間隔於其中」。(請見高山：「陳臺灣事宜疏」(乾隆十年)，引自「清奏疏選彙」，台灣文獻叢刊第256種，p.41)台灣平埔族社邦在來自海峽西岸的墾民聚落激化下，繼續反清抗霸運動，其間造就台灣王國復國運動先賢朱一貴、林爽文、戴潮春等。
琅嶠十八社邦(Confederacy)展現獨立自主外交，1867年及1869年與美國領事李仙得(C. W. Le Gendre)簽訂兩項條約(均獲美國政府批准)，1874年拒絕中國軍事干預，中國欽派福建船政大臣兼理各國事務沈葆楨不得不與日本南征軍司令西鄉從道作隔空較勁。日軍代表團藉助美國領事李仙得的名義，與社邦進行正式談判(請見Edward H. House, The Japanese Expedition to Formosa, 1875)；陳政三：「征臺紀事」,2003)。東部社邦族群發動1878年「加禮宛之役」，抗拒沈葆楨標榜的「開山撫番」殖民政策。
面對中日兩強鄰發動的侵權行徑(馬關和約讓地案)，1895年5月15日，邱逢甲等士紳宣稱「據島為國」，意在恢復東寧海邦；23日，宣佈台灣民主國獨立(自主)聲明，並成立新政府，包括議院和國務院(Council of State)，通過藍地黃虎國旗及制憲(草草憲法)。誕生了亞洲第一個民主國。
「萬國公法」規範「新立之國」如下：「一國之得有主權，或由眾民相合立國，或分裂於他國。而自立者，其主權即可行於內外，其主權行於內者，不須他國認之，蓋新立之國，雖他國未認，亦能自主其內事，有其國，即有其權也。即如美國之合邦，於一千七百七十六年間出誥云：以後必自主自立，不再服英國。從此其主權行於內者，全矣。」(清同治三年頒佈，「萬國公法」卷一(十六), p.75)可見台灣人民有權建立台灣民主國，中日兩國實不得違背國際法聯手以馬關和約欺凌之。
中日甲午之戰(1894年)，中國霸權慘敗，向日本乞和，翌年3月30日該兩國先簽訂停戰條約，規避日軍佔據下的澎湖列島，中方等閒視之。台澎不列入停戰區乙事，證實台澎僅是中國的殖民地。
總之，台灣舊邦與明帝國為國際關係，台灣民主國承先啟後，法理基礎明確。盼馬政府尊重史實，並修正中華民國流亡政府紀念活動錯誤的文宣。（作者為退休外交人員）
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