◎ 賴昱伸
世界衛生組織密件曝光，其中因為出現要求官方文件須以「中國台灣省」稱呼台灣而造成軒然大波，引發台灣主權遭矮化的爭議。此爭議一出，馬英九總統及相關官員紛紛親上火線回應，辯稱世界衛生大會仍以英文「minister」、「Minister of Health」等頭銜稱呼我國衛生署長，與中國衛生部長「minister」的頭銜相等、平起平坐，故無矮化云云。
政府官員（包括國際法專家馬總統）如此的反應，若非對於國際事務太過於不了解，就是存心欺騙人民，因為，單以英文「minister」一字並不能證明什麼，擁有「minister」這個頭銜的人，也不一定要是一個國家政府部長級的官員。
在國際間，其實除了一個國家中央部會的官員可稱為「minister」之外，地方政府、海外屬地、自治區等的行政體系中的官員亦可稱為「minister」。
舉例來說，雖然加拿大中央政府有個「Minister of Health」（衛生部長），加拿大國內各省內管理衛生事務最高官員，也都稱為「minister」，例如溫哥華所在的英屬哥倫比亞省（British Columbia），最高的衛生首長就是「Minister of Health Services」（衛生服務部長）。另外，南太平洋上著名度假勝地大溪地所在的法國領地法屬玻里尼西亞，最高的地方衛生首長法文稱為「Ministre de la Sante」，翻成英文也是「Minister of Health」，跟法國中央政府的「Ministre de la Sante」官銜相同，只是一位掌管全國衛生事務、一位掌管法國海外領地衛生事務，難道也因為頭銜相同而平起平坐？
中國衛生部長，應該毫無疑慮在世界衛生組織中會被稱作「Minister of Health of China」，而台灣的衛生署長，如果被稱為「Minister of Health of the Taiwan Province of China」（中國台灣省衛生部長），是否平起平坐顯而易見，同樣是「Minister of Health」，如果後面接的是「The Taiwan Province of China」，那就跟加拿大各省、或是法國海外領地的衛生部長一樣，也叫Minister，但只是地方官員罷了。
國際組織是否稱呼我國官員「minister」跟主權議題沒有關係，想用這個英文單字來證明主權未遭矮化，恐怕只是打迷糊仗。
（作者任職英文媒體）
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