◎ 王洲明
是否併選，爭議多時終於敲定。執政黨不理憲政學者忠告一意孤行，民主前輩彭明敏「併選更有利買票」的觀點，可說是真知灼見。
選制對經營基層者有利。依學理，單一選區制度，對基層經營扎實的政黨與候選人較有利。本屆改成單一選區，加上當年扁案的影響，泛藍一舉拿下八十六席（七十六．一一％）。
泛藍過半不難。細數選區席次與態勢，山地與平地原住民計六席、一縣一席的縣市計十席，以上這十六席，除宜蘭縣綠版圖大於藍之外，其餘的大都藍大於綠。立委總數一一三席，減掉上述十六席、再減去不分區三十四席，區域立委僅剩六十三席。而北部席次又比南部多很多，即使綠營在南部全拿，泛綠要搶下近四十席區域立委才有機會過半，難度頗高。
「併選」意在綁架區域立委。既然選制與南北人口結構，對藍營下屆國會過半尚非難事，何以非「併選不可」？乃因國民黨氣勢不佳、馬民調低迷，而立委選舉在前、總統選舉在後，萬一部分藍營本土派與無黨籍立委當選後拿翹、進而倒戈，隨後而來的馬連任選情恐會崩盤。
投票率是勝負關鍵。最近三任總統投票率為八十二．六九％、八十．二八％、七十六．三三％，逐次降低明顯。目前藍營士氣低，如果總統又單獨舉行，投票率會再探底，絕對會影響藍綠勝負。從最近補選投票率，看出跟藍綠勝負是有些關係的，在南市立委二十七．五七％、高市立委三十三．九七％，綠營大勝；嘉縣大埔鄉長六十八．九六％、彰縣二水鄉長六十五．○六％、屏縣枋山鄉長六十六．○五％，反都由藍營勝出。這回馬陣營要拉高投票率，不靠立委山頭動員恐難奏效，所以「不得不併選」。
立委綁樁動員才有力道。立委本尊與服務團隊，穿梭於選區內，看得見；總統與閣員，每天在電視噴口水，如在雲端；論動員，立委自己選與幫總統跑腿，使勁力道絕對不同。如果「併選」，綁樁買票一起來，立委與總統都是單一選區、都是兩黨對決，形成勝負共同體，防止立委充當牆頭草，讓倒戈的機會降到最低。
「併選」，與綁樁賄選、動員、投票率、倒戈、勝負交錯夾雜，這些應是非「併選」不可的因素。
（作者為反賄選研究室負責人，台中縣常任選舉監察小組委員）
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