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明年初將舉辦立委與總統兩項大選，不論國民黨的算盤最後決定是否將這兩個選舉合併舉行，就實際的政治運作、政策主導、國政品質、甚至民主體制的健全而言，立委選舉的關鍵性絕不低於總統大選，甚至尚有過之。民進黨在上週末贏得兩席立委補選之後，該黨提出了「重返執政，並成為國會最大黨」的目標，這個訴求應是兼含前述兩個選舉而言的，而我們認為，如何審慎佈局，提出優秀人選，以健全國會生態，如實反映選民結構，對於一個準備重新站起來的反對黨，以及已經歷經兩次政黨輪替卻出現一黨獨大政體的台灣來說，都是最為迫切的當務之急，不應該因政治菁英競相投入總統大位的激烈追逐而受到輕視與忽略。
國會務必回歸正軌、恢復監督制衡的機制，再也不容行政獨裁，其道理很簡單，二○○八年一月選出的本屆立法院，總統與國會近四分之三席次當時俱由一黨席捲，之後雖然經過多次補選，但仍由一黨掌控國會三分之二版圖，這個朝野比例如果符合個別政黨的民意支持基礎，或可暫時維持穩定，但事實卻不然，甚且，其導致的最大後果是︰現在既然是「本黨」完全執政，就一切「本黨」說了算，立法院非但不時在重大議案上淪為當權者的橡皮圖章，行政部門進而衍生便宜行事的陋習，許多理應先獲致國會共識的決策，居然先斬後奏以報備了事，例如偷偷簽署開放美牛議定書所引起的風暴，與中國達成的所有協議未經討論也能自動生效，致使立法院基本上已經喪失了法定賦予的責任與功能，這是今天政府政策粗疏、朝政廢弛、失去民心的癥結所在。
可見，絕對的權力，絕對的腐化，絕對的失能，這確實是政治的鐵律。將來不論是由哪一黨的候選人拔得頭籌當選總統，如果這個傾斜的結構不打破，誰也無法改變現狀給國家帶來美好未來。若是國民黨順利連任，行政傾軋國會配合照辦的獨斷將變本加厲，即便民進黨重新於中央執政，若無法在立法院擁有抗衡實力，將是個少數政府，一上任就權力跛腳，又如何訴諸治理能力？因此，唯有國會先正常化，形成兩黨體制，才具備矯正不正常總統的機制，台灣的民主也才有起碼的期待空間。
二○○一年底的立委選舉，民進黨曾經以八十七席的成績，在二二五席的國會成為第一大黨，當時國民黨、親民黨合計剛剛取得過半，與執政的民進黨成為分立政府，雖然國會中的縱橫捭闔令人目不暇給，但相對而言，透過協商與妥協得以呈現較為健康穩定的體制，因此並非事不可為，不過，與當次選舉比較，自二○○八年上次立委選舉開始，因實施單一選區兩票制，制度已發生變異，政黨競爭的基礎業已不同，這點則是新的挑戰，堪為重大的政治工程。
由於國會作為權力施行的配套如此動見觀瞻，馬政府正為總統與立委選舉合併舉行、不在籍移轉投票等新制的「利弊得失」錙銖必較、反覆推敲，著眼的就是內政部長脫口而出的「豬羊變色」目的。這些涉及選務公平、公正、公開與否的遊戲規則問題，反對黨有多少人、花多少時間在思考？評估與主張又是什麼？如果民進黨的人才全都鑽營拚鬥於總統、立委初選要如何出線，卻忘了國民黨可能釜底抽薪，直接就在競爭的方式上動手腳，一如新北市藉升格以延選，民進黨若再不集思廣益籌謀對策，則「重返執政，並成為國會最大黨」豈不備受挑戰，稍一不慎就淪為空口白話，做夢一場？
以台灣當前的政治情勢，要不是重新執政的國民黨走上了政治媚中、經濟鎖中、階級擴大的錯路，猶如散沙瀉地的民進黨是根本談不上競爭力的。然這三年來，歷經十三次補選，民進黨一路下來累積了九次勝率，主要關鍵在人民對現任政府的不滿必須有個出口，並不在民進黨帶給了大家什麼生聚教訓後的斐然氣象。既然民氣可用，民進黨人是否理解打團隊戰永遠勝於個人賽？能不能記取過去八年的教訓？能不能參透馬英九一人領導的失敗？知不知道國會大選才是解除困局的鑰匙？只有以上皆是，民進黨才算取得入場的門票。而也唯有民進黨進場了，在兩黨體制下，國民黨才會告別老大顢頇，真正尊重民意政治，這個國家也才能撥亂反正，步上坦途。
