晴時多雲

政府豈能成為製造通貨膨脹的元凶!

春節之後,國內物價明顯上漲,經濟部連日開會,包括日昨由工業局邀集麵粉等八大公會開會,進行「道德勸說」。在此同時,由於開春前後,國營事業傳出費率即將上漲,糖、油等價格蠢蠢欲動,即連國民年金、健保、勞保等保費也要上調,政府被指為帶動物價上漲的元凶。

物價全面持續上漲,或所謂通貨膨脹,是全球最近廣受關切的議題。台海對岸的中國,消費者物價上漲五%,南亞大國印度更達十%。在先進國家,美國雖無物價膨脹的問題,歐盟物價卻已上漲超過二%的預期目標,英國更達三.七%。在北非,物價上漲是公認造成突尼西亞「茉莉革命」的主因。聯合國糧農組織(FAO)本週警告,全球最大小麥出產國中國,受到華北嚴重乾旱影響,可能影響小麥供應及價格。有如俄羅斯去年因乾旱而停止小麥出口,澳洲最近洪患導致小麥品質下降,包括小麥、黃豆、玉米等全球主要糧食,都正因氣候、搶購、炒作而價格攀升。

我國當前所面臨的物價上漲壓力,因此有內外在因素。就外在因素來說,除了氣候影響糧價量,新興國家對糧食、原物料需求強勁,美國為刺激景氣而大力寬鬆貨幣數量,加上美元價位走弱,都導致物價膨脹成為全球議題。就在我國面臨輸入性物價膨脹壓力之際,馬政府的因應失當,已然使物價成為今年最大的經濟風險。

誠然,我國的經濟環境原不存在物價膨脹的危機。近年由於產業大量西進中國,上班族就業機會流失,薪水被中國的相對低工資下拉,消費欲振乏力,物價其實並無惡性上漲空間;即使春節之後的物價調升,在相當程度也屬季節性因素。不過,無能的政府,不但不能針對問題妥善因應,化危機於無形,往往還把問題變大,使小事變為大事,甚至自己製造問題。

馬政府在物價問題的失誤,先是對於物價全面上漲反應慢半拍。不論外在的輸入性通貨膨脹,抑或年後物價調升慣例,這個政府都未能預採措施有效因應。相反地,馬政府還准許台糖等公營事業,在已超越法定盈餘的情況,領先漲價。眾所周知,公營事業以其市場高佔有率,且產品多屬民生必需或上游原物料,對物價深具關聯性質,其價格或費率上漲,必然在心理上助長預期心理,且實質帶動中下游物價連動。馬政府居然對此毫無警覺,難怪近日成為眾矢之的,卻還好意思要對相關業者進行「道德」勸說。

馬政府對物價內外壓力感覺遲鈍,原因之一是陷入數字的迷思之中,且自誤誤人。近月來,它既沈醉於去年經濟成長十趴的自我感覺良好,也對物價上升情勢掉以輕心。不錯,從官方統計來看,今年一月消費者物價指數只上升一.一一%,尚屬溫和。不過,所有官方數字都必須審慎檢視:物價指數採抽樣調查,經常被指偏差而未能反映真實,而且它度量過去,無視於接下來要發生的變動,例如春節過後蠢蠢欲動的各種物價。更嚴重的,物價指數與一般人民感受大有差別,有如本週首次發表的所得層別物價指數變動分析,高所得者所感受的物價壓力來源,與中低所得者截然不同。馬政府高高在上,遠離庶民,對物價波動不但未能消弭不穩定的內外因素於先,本身反而成為問題的根源。

在各方強烈反應之後,台糖等公營事業容或為了避開風頭,暫時停止若干漲價行動,只是馬政府除了訴諸「密切注意」、「道德勸說」等空話,「採取必要措施」似乎也只有調降關稅一項。

但是,即使降低關稅,從上月二十五日關稅稅率委員會通過,竟要到前天才經行政院核定,這樣的行政效率,所凸顯不僅是這個政府不彰的效能,更可議的是它處理重大民生問題卻不當一回事的心態。

在輿論及國會強力監督之下,馬政府似乎終於理解物價問題的嚴重,只是這個以無能、顢頇、傲慢著稱的政府,能否有效因應當前物價問題的嚴厲挑戰,國人實在不能不提心吊膽。

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