◎ 蔡廷幸

日前吳敦義指示經濟部儘速依產業創新條例的規定，研提產業發展綱領提報行政院，以引領未來國家產業發展，不禁令人想起政府不是一直在推動產業發展政策嗎？政府一直大張旗鼓推動的六大新興產業、四大智慧型產業與十大重點服務業，難道這些產業政策都只是漂亮的口號、是欺騙人民的幌子？政府當初向國人宣傳洽簽ＥＣＦＡ時，已擬妥萬全產業發展策略，但如今看來似乎又是一場高明的政治騙術。

不僅如此，原來所提的產業政策、愛台十二建設也多因政府預算不足而停擺。愛台十二建設馬政府當初開的支票是不舉債就可獲利，但後來竟然宣稱需借數千億才能執行。近日打出二○一四年將全面實施募兵制，相關配套則在二○一四年以後才可能完成，但募兵制需要龐大的經費，試問這些錢要從哪裡來？

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馬政府上任以來政府財政赤字增加一．三兆，截至二○一○年十一月底止，中央政府一年以上債務未償餘額四．三二兆元，短期債務未償餘額二千三百五十億元；平均每人負擔債務十九．七萬元；若加計潛藏債務則政府整體負債達十三兆餘元。我們非但見不到政府拿出改善財政的決心，就連其過去大選期間大喊改革口號的軍教課稅主張，也因政治算計而一再跳票。國家長遠發展淹沒在政黨、政客的私利中。

馬政府當初信誓旦旦地要讓國人失業率降到三％以下，要讓國民所得達到三萬美元，但如今不僅失業率在政府擴大僱用下才勉強低於五％（扣除政府聘僱則失業率還有五．一八％），而實質薪資所得更是倒退回十三年前的水準。

觀諸馬政府上任以來諸多政策，若非淪於口號而無實際規劃作為（例如六大新興產業、新鄭和計畫等），要不就是成效不如預期（例如當初宣稱直航後，高雄港和桃園機場國際排名會上升，但實際卻不斷下降）。此次馬總統再度高喊黃金十年，國人不禁要問，這會不會又是另一個口號治國？會不會又是另一個空頭支票？（作者為台灣智庫研究助理）

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