◎ 吳景欽
台中市原本即處於南北交通的中心，已成為各地角頭「喬事」、「圍事」的地點，因此，不管是合法，還是非法的特種行業，早已名聞全國，也潛藏著犯罪的因子。
而警察在面對此種狀況，不僅不極力掃除這些治安死角，甚而在翁奇楠命案中，更暴露出警察與黑道掛鉤已深的現實狀況。在難期待警察自清門戶下，原本台中市長可以展現大氣魄、大格局，並在民氣可用下，來革除此大弊。
惜此案僅是輕輕的處分幾位員警了事，而不深入去查出並革除警察與黑道盤根錯節的關係，更諷刺的是，信誓旦旦要迅速破案的警方，最終竟是以一位未成年殺手的認罪而告終。
依據破窗理論，「如果窗戶破了，不立即修補，會促使該地區的反社會行為增加，並鼓勵更嚴重的犯罪產生」，而犯罪零容忍論更認為，對於任何的違法行為，不管輕重，都必須立即受到嚴厲的懲罰。這兩種理論都點出了治安維持的關鍵，在於法律權威若受到挑戰，而不馬上為訴追與處罰，必將使社會陷入失序的狀態。受全國矚目的翁奇楠命案，凸顯台中市的破窗已相當嚴重，而必須馬上修補，唯警察仍可以如此草率了事，不僅使幕後者逍遙法外，更使有心者心存僥倖，而敢於挑戰執法權威，台中市的治安自然難以維持。
大台中地區在升格之後，不僅是一種地理上的合併，也代表大台中地區的人口組成與匯流，將更為密切與頻仍，治安維持也將更形困難，若為新手市長，人民確實該給點時間。唯現任的大台中市長，早已有九年的執政經驗，且在此期間，關於改善治安的宣示，也不知凡幾，在選前也承諾「無縫接軌」，選民也願意給市長繼續執政的機會。唯現今，市長卻要大家給警察局長時間，人民不禁要問，到底該給市長多少時間，才能實現這九年多的承諾？
（作者為真理大學財經法律系助理教授）
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