◎ 黃英憲
五都選舉之後，警界人事重新洗牌。中高階警官沉浸在升官晉爵的喜悅之中，而基層人員卻笑不出來！
因為縣市合併之後，總員額是沒有變的，而分局的地位提升了，有獨立的預算和人事，二、三位官警就可成立一個組、室，形成「組長滿街走，主任多如狗」的現象，且勢必抽調基層人員擔任內勤；因此，坐辦公桌吹冷氣的人變多了，在外吹風淋雨做事的人變少了。這對照國軍的精實方案，大量裁撤將官人數而言，毋寧是個反諷。
每當治安發生問題時，總有些人趁機提出提升官警職等的建議，於是警察人員胸前的星星增多了，荷包滿滿了，但拚治安的工作，永遠落在基層分駐（派出）所人員的頭上。為了維護治安，基層人員每週須有「刑事績效」、「交通績效」、「酒駕績效」，還有選舉期間的「查賄績效」等；該做的都做了，不該做的也做了；例如所長煮茶葉蛋，員警幫民眾修理腳踏車，分駐（派出）所開安親班、托兒所、育嬰院等，不一而足。
現時的警察組織型態，就好像一個倒金字塔：上面是龐大的警政署官爺們，所有的勤、業務、工作等，都交給警察局處理；而警察局再把所有的勤、業務、工作等，都交給分局處理；分局再把所有的勤、業務、工作等，都交給分駐（派出）所處理；而最後，當然，就是一個管區警員處理所有的勤、業務、工作了。
提升官警職等或增加官警員額，都不足以改善治安。要改善治安，就必須所有的員警具備「專業能力」及「職業道德」。例如：以前交通事故都由分駐（派出）所員警一人負責，因為缺乏處理交通事故這方面的能力，故做得離離落落，常遭民眾詬病。如今各分局成立交通事故處理小組之後，就比較專業化了，民眾的滿意度就提升了。希望以後能讓員警積極走上專業分工的路子，確實知道自己在幹什麼，縱使主管不在，也能主動積極負責地去辦理。那比什麼「五都效應」官警只知升官有用得多了！
（作者為退休警察）
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