駐美代表袁健生昨天接受安排到立法院外交及國防委員會報告「現階段台美關係」，做為一個二○○四年在美國廣發國民黨「子彈門（Bulletgate）」文宣，大告洋狀的外交人員，在台灣又上演「子彈門續集」的此刻，返台進行報告業務，想必應該是別有一番感想吧！好在，這次國民黨中央沒有再訓令他在美國的政學界、僑界到處寄送小冊子控訴「槍擊案造假」、「大選作票」、「總統下台」，同時現在的反對黨也沒有學習這麼沒水準的伎倆到美國去「家醜外揚」，否則這位「大使」在公忙之中，恐怕不會有時間在年終歲末之際還可以回台灣走一走。
平常天高皇帝遠，將在外軍令有所不受，回台一趟，又到了國會殿堂，袁健生應該好好向國人說明，現階段的台美關係究竟如何？今後的工作重點，可達成的目標又是甚麼？否則以我國駐外人員優渥的待遇與加給，套句前駐教廷大使戴瑞明所說的：「如果不拚命，是受之有愧。」而以美國這個盟邦對台灣安全的重要性，相信絕對沒有國人會希望駐美代表只是個政治酬庸的角色而已，但是很可惜，我們的駐外第一號人物提出的外交報告，像是白開水，沒甚麼料。
檢視馬政府上任後的台美關係，歐巴馬政府在去年十一月簽定的「美中聯合聲明」，北京要求華府尊重中國在台灣、西藏、新疆的「核心利益」，此舉堪稱是繼柯林頓訪中時口出「三不」後的再一次對台傷害，然而我們的駐美代表處當時在幹甚麼？不僅事前毫無所悉，事後聽到美方的例行說明後，居然公開說：這是有史以來美國對我方最翔實的簡報，至於如何要求美國正視台灣的存在？何以彌補台灣的損失？未來如何保證不再繼續以打壓台灣做為取悅中國的籌碼？全部隻字未提，實在令人不解這真是台灣的代表嗎？或者根本是美國的代表？時至今日，駐美代表處對發生這樣的「意外」又有多少檢討？
繼「美中聯合聲明」，胡錦濤即將在明年初回訪美國，這次極可能是胡錦濤後年卸任國家主席前的最後一次訪美，即便如袁健生宣稱不會再有公報、聲明，美中之間的真實劇本又是甚麼？胡錦濤要藉這趟出訪留下甚麼歷史紀錄？美國要用甚麼當作紀念禮？我駐美代表掌握了多少資訊？不該向國會提出稍具水準的報告嗎？
袁健生這次對立法院的報告主動提及：將強化台美司法及國土安全合作，並為洽簽引渡協定及爭取納入美國免簽證計畫奠定基礎。按照袁健生的表述，台灣未來必須先與美國簽署共同打擊犯罪協定、加強恐怖份子資訊交換協定，以及即時分享護照遺失、報竊資訊協定，這三項協議簽署後，若雙方都滿意，台灣就有機會成為免簽證的「候選國」，而後在有一天獲得國民赴美免簽證待遇。正常的人聽後都知道這真是一條長路待走，但是袁健生在面對媒體詢問明年「建國百年」時可否達成美國免簽證待遇？居然說：有希望。既然如此，國人不妨以此做為一個檢驗，屆時駐美代表處如果做不成，就應該換人做做看了。
政務官理應有起碼的自重，不會信口開河，大家記憶猶新，去年十月間，台灣與美國簽訂了引起軒然大波的「美牛進口台灣議定書」，落款人正是袁健生，以馬政府這種談判品質，現在宣稱要在短短時間內再簽三項協定，一年內取得免簽證，會有多少人有信心？而我們的政府似乎充斥著這樣的人，實可謂：上有好者，下必效焉！
在「外交休兵」政策下，馬政府一方面與中國狂簽了十四項協議，第十五項協議也將於下週在台北舉行的江陳會畫押，但是台美貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）到現在八字還沒一撇，牽涉到台灣空域戰力最關鍵的F-16C/D戰機軍購案，更是遙遙無期，這些工作在辦酒會餐宴、打高爾夫球之餘，還有多少美國時間可以戮力以赴？不更該是馬政府應該給個說法的嗎？
一個只重表面功夫的主政者或許不會太在意「現階段台美關係」到底如何，但是他一定會關切二○一二年競選連任還能用甚麼口號炫惑於人；當「子彈門」不再能當作業績之後，馬政府的對美工作究竟開創了甚麼活路？累積了甚麼務實的成果？截至目前為止，皆不足以掩蓋「美中聯合聲明」所帶來的衝擊。
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