◎ 林濁水
陳水扁遭重判後,國民黨藉機宣傳自己的反貪績效。國民黨引用國際透明組織公布的各國貪腐印象排序比較得意地說:「二○○○年前台灣清廉排名第廿八名,民進黨執政後到了二○○八年大幅掉到卅九名,直到馬執政後才從二○○九年的卅七名上升到卅三名。」
這說法似是而非,因為在全球清廉名次上固然有這樣的變化。這值得台灣檢討。但比名次外,更重要的是比分數。
一九九五年到二○○○年國民黨執政時代台灣的分數是五.○八;四.九八;五.○二;五.三;五.六;五.五。六年平均是五.二四。
二○○○年政權輪替到二○○八年是五.五;五.九;五.六;五.七;五.六;五.九;五.九;五.七;五.七。九年平均是五.七二。
馬上台後三年是五.七;五.六;五.八。三年平均是五.六九。
由執政期間的平均數來算,一九九○年代和二○○八年代國民黨兩度執政清廉分數其實都落在民進黨之後。
在民進黨執政初期,曾三度達到最接近及格六分的五.九分。比一九九○年代有大幅躍升。到民進黨執政晚期雖然不幸有幾件高層大弊案發生,分數滑落。但國際透明組織的評價是對政府整體而不只對少數高層,因此,二○○七、二○○八兩年台灣仍維持在五.七,仍比一九九○年代各年高。民進黨在執政的第二年立刻把分數從五.五拉升到五.九,這是號稱反貪成效卓著的馬執政三年迄未能追上的。
單從冰冷的分數上看,馬政府實在不如人,所謂績效過人完全不是事實,如有過人,是誇口本領不是實績。
(作者為前民進黨籍立法委員)
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