◎ 藍世聰
郝龍斌拋出要在仁愛路空總用地興建社會住宅的想法，然而筆者在簡述對住宅問題的看法前想先問的是：郝市長，你的龐畢度呢？
郝市長在上一次市長選舉時表示，要組成營建團隊，在空總原址興建「類似法國龐畢度的展演中心」，但過去四年來這個營建團隊從未成立，而「龐畢度」現在卻突然變成「社會住宅」，好像只要什麼都不要蓋，郝市長就永遠能畫大餅一樣！
過去北市國宅處效率不佳，對平抑房價效果有限，究其根本，是因為台灣既無歐洲戰後大規模重建的契機，亦無香港等土地公有的背景。此外，將社會弱勢者集中到特定社區會產生「標籤化」的惡果，最近德國都市計畫權威Speer在接受專訪時則指出，由於高層建築維護費用較高，政府興建高樓國宅容易淪入年久失修的窘態。
筆者認為，社會住宅有其必要性，但不該走回過去北市國宅失敗的老路。目前台北都會區其實仍有大量餘屋，只是房地產市場不透明，因此透過媒合平台的建立，讓建築所耗費的環境資源能被有效運用；而住宅權做為基本人權，政府需要擔起責任，所以也該研究針對合乎過去國宅申購要件的市民，發放「住宅券」以妥善結合公部門分配社會資源的責任與私部門的效率與彈性。
政府不可能取代市場效率，但對於有「點火」功能的關鍵公共投資，公部門絕不能撤守。政府應將政策獎勵投入戰略性及環境重要性的指標案件，如台北車站特定區、大稻埕歷史街區、士林新街和新北投等，以獎勵民間資源投入這些地區，兼顧保護歷史風貌與生活品質的提升。
最後，台北市可與中央合作整合修訂相關法令，要求平原區接受公部門資源的開發案，須規劃一定比例以上的「可負擔住宅（affordable housing）」。由可負擔住宅、住宅券、租屋市場透明化多管齊下，可相當程度降低市民的購屋壓力。僅在最極端狀況下，公部門才該直接介入住宅建設，這包括社會中極端弱勢族群與住宅品質最惡劣的集合住宅，也就是過去供法定貧戶居住的「平民住宅」，和整建住宅中建築狀況不良者。
（作者為前台北市議員）
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