◎ 沈建全
此次凡那比颱風在岡山、橋頭、楠梓、左營等各地六小時內降下了五○○至八○○餘毫米之超級豪大雨，事實上已超過了二○○年迴歸週期才發生一次之四八○毫米雨量甚多，甚至可能已達上述部分地區之五○○年迴歸週期雨量，此乃百年難得一見之天災，不管降至哪個城市，不管由誰來當市長，必然發生淹大水之情況。邇來部分名嘴、學者針對此問題未能就事論事，徒以政治立場，逞口舌之利以攻擊高雄市政府，誠不理性、不科學之情緒性言詞，應以科學角度加以探討之。
平地降大雨須由排水系統集流排至河川，再流入大海，此次重災區之岡山、橋頭、大社、左營、楠梓及高雄市一半地區，集水區面積約有二一○平方公里，而其主要排水系統只有阿公店溪、典寶溪、後勁溪及愛河等四條區域性排水平原河川，其中愛河最大排洪量約為五○○立方公尺／秒，後勁溪約為六○○立方公尺／秒，阿公店溪約為三四○立方公尺／秒，典寶溪約為二五○立方公尺／秒，此四者合計為一六九○立方公尺／秒，而本地區（含高雄市一半面積及岡山、橋頭、大社、梓官等鄉鎮）面積約為二一○平方公里，若以六小時平均降雨量六○○毫米計算，則在六小時內本地區共降下一億二六三○萬立方公尺之洪水量，而同一時間各排水河川只能排出三六五○萬立方公尺之洪水，換句話說，只能排出二十九％之洪水，而剩下之七十一％洪水（即八九八○萬立方公尺）則無處宣洩，只能就地淹水四十三公分或往低窪地淹水。
另一方面，凡那比颱風中心在下午由台南附近出海，其逆時針方向吹襲之強風，使海水產生至少一公尺之暴潮，在高雄沿岸堆積，加上傍晚之大潮漲潮水位，使洪水宣洩不通，無法排出，因此不管任何人來當高雄市長、縣長，在此種降雨量下是非淹不可的。市、縣政府應負之責任，乃在應提前疏通排水溝，為大樓地下室預備沙包及抽水機，此外即是冷靜待在救災指揮中心隨機應變。事實上風災隔日清晨六時，高市環保局清潔隊即全部出動，清理折斷之樹木、招牌至深夜，並清運垃圾至第三天即全部清理完成，其效率值得肯定。
反觀某位曾任省水利處高級官員之教授認為，以七座滯洪池即可解決淹水問題。須知每座滯洪池只能蓄水約十萬至十一萬噸洪水，面對數以千萬噸計之超大量洪水，實在是杯水車薪。而某位高雄都候選人認為，若由其當選一年內即可使高雄免於淹水之論，乃十足空泛不知所云之選舉語言而已。
面對此狀況，市區排水系統只有五至十年迴歸週期，而各排水河川之排水設計標準只能應付五十年迴歸週期之洪水，實是無能為力。因此，未來面對全球暖化可能導致之超大豪雨，應保留較寬之河川行水區，只做低密度開發，以利增加排水斷面以宣洩洪水；另外，市區排水溝應於颱風來臨前疏浚淤泥，以利排洪；另於大樓地下室入口堆置沙包及製作防水閘門，以利居民自救；並於各區公所安置多部抽水機，以利淹水時快速調度抽水，如此可減輕洪水災害，而無勞事後眾多名嘴以口水救災。
（作者為國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系教授）
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