最近一星期，台灣政壇最熱門的話題，聚焦於地方政治。在首都台北，郝龍斌市長因花博及新生高工程採購風暴，於不止一家民調中聲勢落後，選情告急，有人因此公開呼籲郝市長退選。在此同時，天下雜誌公布全國二十五位「縣市長滿意度調查」，綠色執政的縣市長囊括前六名，中國國民黨執政縣市則包辦後段班的十二個名次。民調雖然不是選舉，但反映民眾直接感受，從首都到各縣市民眾對地方首長的上述評價，不但符合民主常識，也凸顯民心向背，值得重視。
不同縣市首長的滿意度，有其個別或特殊因素，不過，上述縣市長的民調出現如此顯著的共通現象，已足以顯示一般民意走向。民進黨對此的解讀是，「綠色執政，品質保證」再度獲得公眾肯定，顯示民進黨的治理能力遙遙領先國民黨。相形之下，國民黨的反應，從其黨中央的尷尬，為「會做不會說」的個案叫屈，到台北市政府自稱「可能行銷、包裝不夠好」，乃至於吊車尾的台北縣府宣稱「不能理解這樣的調查結果」。顯然，面對「國民黨比較會治理」的迷思被打破，「百年老店」從中央到地方，不但不敢面對民意現實，還以各種託辭自我辯解。
在我們看來，上述縣市長滿意度的解讀，應該從民主常識著手，也就是說，民進黨縣市長普遍表現較佳，主要在於這些地方都屬於朝小野大的局面，所有二十五縣市不論是否由民進黨主政，在議會都屬少數，議會主控權操諸國民黨。綠色執政的縣市長，在嚴厲的監督之下施政，而且創黨未及四分之一世紀的民進黨，從來沒有開過法院，媒體也不在其掌握之中，自然戰戰兢兢，不敢懈怠，無論處理公眾權益及地方發展事務，均較能貼近民意，善盡地方首長之責。相較之下，掌控地方議會的國民黨，往往欠缺來自民意機關、媒體等有效制衡，日久玩生，自易與民眾脫節，施政乃與人民感受有極大落差。
適度制衡足以促進民主效能，欠缺制衡必然導致政治敗壞，以這種民主常識來觀察郝龍斌現今的處境，就不難理解其來由。台北市被視為藍營大本營，不但市長十二年來盡由國民黨人連任，且因得票頗有差距，加上市議會也由藍營主控，如今的市府團隊，乃自認連任幾近理所當然。這種團隊，最容易讓行政體系的官僚、自大、無能、貪腐等種種缺失，一一浮現。郝市長上任以來，貓纜、捷運文湖線、新生高工程、敦化路自行車道、路平專案，甚至到近日的圓筒狀公車站牌，無一不出狀況，既勞民傷財，也引發廣大民怨。在所謂「花風暴」事件中，人民更看到官員花公帑有如流水，對採購標準作業程序視若無睹，一旦出事，副市長以下高官立即以傲慢態度因應，硬拗強辯之外，猶揚言以法律手段伺候揭弊者。所有這些，市長大人總是有所不知，或是最後一個知道。郝市府這種種狀況，台北市民如何看得下去？
必須強調，地方政府的這種現象，如今在中央政府同樣明顯，甚至更為嚴重。由於在總統大選以五成八多數大勝，在立法院且居三分之二席次，馬英九總統曾經向國人承諾「完全執政、完全負責」，而公眾賦予國民黨如此重責大任，並非民進黨執政績效不佳，而是不願繼續見到因朝小野大所導致的惡鬥，敗壞國政。然而，欠缺有效制衡的馬政府，不但無能、傲慢，導致經濟衰敗、民主倒退、國防不振，還把人民善意付託當成空白支票，政策全面向中國傾斜，ＥＣＦＡ變成一黨立法，中華民國在自己國境岌岌可危。「人民只要他相親，他卻去與人上床」，馬先生民調長期低迷，病灶在此。
民調所顯現的民意向背既然如此符合常識及常理，接下來從五都選舉開始，台灣人民將把民意轉換成選票，表現在投票結果。民意的具體展現之日，正是台灣民主邁向新境界的開始。
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