◎ 吳景欽
台北市府為「止血」，在新生高架橋弊案一發生時，即成立廉政肅貪小組為調查，「展現肅貪決心」。惟此動作反而暴露出台北市政府政風處之無能、失職！
政風機構最重要的職務，即在於貪瀆不法之預防、發掘與處理檢舉事項，而能積極主動的探知，但此事件早在二年前，即有不法的情事發生，政風處不僅未能洞燭機先，在事件爆發後，竟仍為粉飾太平之舉，實已喪失其功能。而市政府另成立小組以為調查，也等同打了政風處一巴掌。
其次，台北市政府自組廉政肅貪小組為調查，不僅屬非法定的「黑機關」，同時，小組成員多數為市府官員，召集人甚至是市長自己，而在此案件中，所涉及的官員層級尚屬未知下，市長及其官員理應迴避以為避嫌，豈有自己調查自己、最後宣稱自己清白之理？
更須嚴肅看待的是，這種自己調查自己、還可能使利害關係人等能夠相當清楚的了解、掌握調查進度，甚而為相關證據的掩飾與掩護。若偵查機關又未即時蒐集證據，將使事實因此石沈大海。
而造成證據可能遭滅失的結果，一個關鍵的因素，正在於檢察機關的懈怠所致。因任何證據的搜索與扣押，皆必須有即時性；若未即時，將使相關人等得以有充裕時間為證據湮滅與變造，而喪失蒐證的黃金時機。
因此，檢方未能在事件爆發一開始，即依據刑事訴訟法第二二八條第一項為積極主動的偵查，而在事件發生至今，亦未見有任何的證據保全及搜索扣押的動作，不僅令人費解，更讓人質疑檢察官的執法公正性。
不管是基於告訴、告發、檢舉，還是媒體報導，只要知有犯罪嫌疑，檢察官即必須依法為偵查，此為法定義務，檢察官並無裁量空間，若檢方僅是接受來自於市府已經篩選過的證據資料，不僅是種懈怠，更難免有執法不公之質疑。
（作者為真理大學財經法律系助理教授）
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