◎ 瞿海源
最近兩三個月向總統、台北市長、公園處和台電陳情，多沒有什麼效果，讓人感到政府處理陳情，或者說是解決施政問題的能力，似乎出了狀況。
為廢除死刑事晉見總統，藉難得的機會，也將五月份和陳若曦、張曉風、林懷民、何懷碩、李偉文發起要求停止開發二○二兵工廠的請願書親自遞交總統。七月二日接到總統回函稱：「英九非常重視您的寶貴意見…英九已移請行政院研處。」收到這樣的信，就知道陳情無效。全面開發二○二兵工廠，尤其是提供大企業進行開發是中央的決策，馬總統也知情，而且當年馬市長也不主張開發，馬總統竟可不置一詞。
如所預期，果然台北市政府和國防部軍備局分別在八月二日和三日來函。來函的內容和早已在媒體公開的說法幾乎沒有兩樣。總統交代的是要「行政院研處」，行政院本部居然比總統更偷懶，只轉交下屬單位處理。其實二○二兵工廠全區釋出開發是行政院的決策，是劉兆玄院長在二○○九年七月十二日裁示確定的。我們陳情要求停止開發，理應由行政院回覆到底能不能接受陳情要求「不開發」，即使不能，也應回覆說明。行政院居然就推給低層的「執行」行政院決策的單位，來回覆決策能不能變更的問題。不知道吳院長會不會很機智地又說這是劉院長的決定。
無獨有偶，在五月份寫信到台北市市長信箱，為郝市長依行政院決策提出二○二兵工廠一百四十四公頃企業特定專用區開發案，質問郝市長如何面對郝署長，結果由都發局就已公開資訊回覆本人，再要求郝市長回覆，結果市長硬是不回答，還是由都發局再回覆。至於為社區事務各兩度致函公園處和台電北北管理處，都沒有好結果，回文甚至連信都沒看清楚或答非所問。
人民陳情是給政府一個改善施政、解決問題、消減民怨的機會，政府若無能回應有效處理，政府就會進一步失去人民的信任。
（作者為中研院社會所研究員）
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