立法院臨時會前天一場肢體衝突，暴露當前政治諸多問題，尤凸顯執政的新黨國體制惡質。如此臨時會，不開也罷，在野黨因此宣布退出，要讓執政黨去唱獨腳戲。我們認為，情勢演變至此，執政當局要負最大責任，也要呼籲台灣人民，正視國家所面臨的重大危機。
台灣國會打架，早已司空見慣，這次是為與中國的經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）起爭執。ＥＣＦＡ是什麼東西？從形式看，它是雙方兩個「白手套」或半官方機構所簽訂的自由貿易協議，十六條文本加五項附件，據說即使不是台灣創造「黃金十年」的萬靈丹，至少是增強經濟競爭力的維他命，足可讓台灣「經由中國，走向世界」。不過，在官方文宣據稱功效如此奇妙的ＥＣＦＡ，馬政府處理起來卻十分詭異。
引發國會肢體衝突的，最主要是馬政府處理ＥＣＦＡ的程序不正義。ＥＣＦＡ由於事關中國政策，屬於我國最有爭議的政治議題，馬政府卻在談判之前，未經國會授權，簽署之後，也打算不經立法院實質審議，不但悍拒逐條討論修正，只准包裹表決，還不經付委審查而逕付二讀。這種剝奪國會基本監督職權的惡質做法，既突出馬政府在處理中國事務有見不得人的議程，不敢依法接受國會監督制衡，而其終於強行闖關，也顯見執政黨所絕對控制的立法院，自我閹割職權的齷齪。
總統兼任執政黨主席的馬英九，以黨國主子身分，把黑手伸進國會運作，自是罪魁禍首。有此黑手，不但公然對國會下指導棋，戕賊國會自主，儼然集總統、黨主席、國會議長、執政黨黨鞭多重身分於一身；許多台灣人民以「馬皇」稱之，如今得到印證。不過，物必自腐，而後蟲生，在立法院一百一十三席居絕對多數的中國國民黨籍立委，在如此關係重大的議案，不細究議案內容對國家社會的利弊得失，自甘剝奪國會自主，不但有負選民付託，也是殘害民主的幫凶。尤其王金平院長，先前猶言ＥＣＦＡ為「兩岸協議」，應實質審查，前天卻揚棄議事中立的國會議長基本倫理，且不論是否年事已高，既未能看到、也沒有聽到現場有任何異議，即逕自宣布全案逕付二讀，並在同黨立委簇擁中離去，顯然已經不適合繼續擔任國會議長。
台灣人民因此所面對的，是明顯的民主倒退與憲政危機。總統公然對國會下指導棋，總統集多重身分於一身，台灣有如倒退為強人統治的威權時代。同時，ＥＣＦＡ由屬於私法人的海基會與中國簽訂，且ＥＣＦＡ的監督執行事宜交由「兩岸經濟合作委員會」負責，都有明顯的違憲疑慮。同樣地，ＥＣＦＡ是海基會與中國方面所簽訂的第十三個協議，所有這些協議都沒有經過國會實質審議，馬政府面對敵對中國，有關雙方協議原應審慎卻形同放水，居心已昭然若揭。
馬政府處理ＥＣＦＡ的程序不正義，尚不止於此。一開始，馬總統就違反對外談判常理，限定ＥＣＦＡ必須在一定時限完成。他的行政院長，公然踐踏自己為簽署ＥＣＦＡ所定的民意門檻諾言。尤有甚者，馬政府為吹噓其神效，不但置入性行銷鋪天蓋地，且對力持異議的學者及新聞媒體打擊不遺餘力。最惡形惡狀的，它不但規避國會監督，還兩度封殺要求就ＥＣＦＡ舉行公民投票的直接民意檢驗，並且對因質疑ＥＣＦＡ而走上街頭的群眾冷嘲熱諷。
面對馬政府處理ＥＣＦＡ如此恣意妄為，在野黨退出立法院臨時會，實有其不得不然的考量，顯然，留在臨時會也只有於包裹表決時，投下反對票的一個結果。不過，ＥＣＦＡ的戰場不能放棄，戰線特別必須拉長，這不僅是台灣社會普遍的期待，也是在野黨無可推卸的責任。最重要的，局勢演變至此，只有台灣人民群起，才足以對馬政府當頭棒喝，阻止它繼續快速把國家推向「終極統一」之路。
編輯精選
自由評論網粉絲團