■ 陳銀河

建築物的設計與監造，一向是建築師的專業所在，而我國法令，也嚴格規定僅建築師擁有以上兩項權限。然而，近來部份人士，正在運作將建築法第十三條第一項中，「本法所稱建築物設計人及監造人為建築師，以依法登記開業之建築師為限」的相關條文予以修改，將土木技師與結構技師納入，使其分享設計與監造的權限。

或許有人會覺得，建築師跟土木技師「都是蓋房子的」，應該差不多。事實上，一如其他的專技人士，從學校教育的階段開始，建築師的養成訓練，就是相當漫長而專門化的。翻開建築系所與土木系所必修課程清單，作為建築系核心的設計課程，以及強調專門美學及人文訓練的周邊課程，在土木與結構系所的課表中均付之闕如；土木系甚至連最基本的「建築設計」必修課程都沒有。另一方面，撇開基本的設計概念講授不談，對建築系所稍有了解的人，都知道眾多的建築學子，每天的生活是在模型製作、評圖等大量的實作課程中度過的，土木結構系所的學生則完全沒有類似的經驗。

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走出校園，建築師與其他技師國考的科目亦大相逕庭，建築師考試中的「建築計畫與設計」、「敷地計畫與都市設計」等核心考科，為其本身所獨有；即使在國考通過後，建築師還需在事務所，經過三至四年的實習，方可獨當一面，擁有完整的權限。

從養成教育、實務訓練到考核認證，建築師與土木、結構技師，是那麼地不同，如果土木與結構技師可以直接獲得建築師之設計與監造的權限，那乾脆護理師也可代替醫師看病開藥，地政士也可代替律師當訴訟代理人。如此，台灣還有專業認證可言嗎？

此外，今年度於東京召開的ＡＰＥＣ建築師計畫的年會，特別訂定了亞太建築師協定，俾使在全球化的趨勢下，各國建築師可跨國執業，而計畫的第一步，就是考訂出嚴格的統一資格審查方式，以供國際認證。台灣作為ＡＰＥＣ建築師計畫的秘書處，可資證明我國建築師的水準已獲國際的肯定，然一旦將建築師核心的設計及監造權限釋出，我國的建築師認證體系勢必將廣受質疑，未來可能無法通過國際協定的檢驗，而無法於他國登錄執業。

希望部份專業人士，了解「隔行如隔山」的道理，勿繼續推動不當立法！（作者為建築師公會全國聯合會理事長、立法委員）

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