◎ 雲程
就像《黑貓中隊》在冷戰時期幕後的貢獻一樣，美國從不外賣的長程預警雷達「鋪路爪」卻獨售台灣，證明台灣的戰略地緣無可取代外，更是台美軍事同盟的象徵。但這六十年的同盟情誼，因馬總統的就任與傾中而逐漸崩解。美方在馬總統執政兩年內兩度對預警雷達加價，理由從隱性的「風險預備金」變成令台灣尷尬的發展「反竄改科技保護技術」，毫不遮掩對馬政府的不信任。
二月十一日國安會秘書長蘇起以健康、家庭等因素閃電請辭事件，或可作為一個觀察的註腳。
政治人物閃電請辭從來不單純，特別是蘇起的氣色毫無異狀，自己也非政壇新兵，說健康、說家庭太沈重。請辭原因人言言殊，但其本人所云兩岸已和緩並完成「階段性任務」恐較為可信。眾說紛紜之際，若輔以時間軸觀察政局，或能體會紛擾世事下的「慢地震」。時間，在政治運作上並非毫無意義。
電影《驚爆十三天》有一幕：美蘇特使達成美方半年後撤換部署於土耳其的飛彈，交換蘇聯立即撤除古巴飛彈的默契。半年時間，足以脫離媒體的關注，從而較易實踐各種協議。蘇起請辭的六個月前，正好是八月「莫拉克風災」剛發生，外傳由國安會「歡迎大陸人道援助」，主導外交部「特急電」婉拒國際社會援台；也是美國國務院少見主動、急切表達願意援助的前後；更是中華人民共和國慶祝建政六十年的最大演習「跨越二○○九」開始那一天…。
不管政治拉鋸的幕後如何，一個月內我們看到的是：「歡迎大陸人道援助」的馬政府最後只讓美軍現身（八月十六日）；而北京所憎恨的達賴法王也隨即被允許來台弘法（八月三十日）以及行政院長下台。風災那幾天時局有著豬羊變色似的變化，稍一不慎就成為解放軍登台的契機。此事一旦成真，共軍即首度突破肯楠所佈下的楚河漢界。無論怎麼說，這都是過去冷戰格局或未來可能的美中爭霸攸關的地殼變動。
與此同步卻緩慢發生的是，以總統、國安會秘書長與行政院長為核心的馬政府，在風災後已經歷一種「慢地震」式的重組——行政院長九月七日無預警換人正好是風災一個月，蘇起辭職是「婉拒外援」後的整整半年，而其背景是台灣延遲軍購、主動拒絕潛艦，以及美方對長程預警雷達兩度加價的不信任…。
在馬總統執政下，台灣正成為侵蝕美國超強地位槓桿上的關鍵砝碼。放眼二○一○，馬總統還矢言限時簽署ＥＣＦＡ，做個執政者能這樣不負責任，不管台灣人民生存權利還拖累鄰國友邦？（作者著有《放眼國際：領土地位變遷與台灣》，http://tw.myblog.yahoo.com/hoon-ting/）
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