上週六桃園等三席立委選舉由民進黨全數囊括並一舉跨過四分之一門檻後，是否邀請馬英九總統到立法院就國人重大關切事項進行國情報告，成為反對黨展現關鍵少數力量的思考主張。基於建立憲政制度、落實責任政治、強化國會監督、回應民意以及政治現實的要求，朝野政黨若能透過協商達成總統必須接受立委詢答的前提共識，非為一言堂的政令宣導、政治作秀，則我們對安排馬總統就國家安全大政方針到立法院進行報告將樂觀其成。
依據憲法增修條文規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。立法院職權行使法更進一步規範，只要立法院四分之一的立委提議，經院會決議後，立委即可安排總統就國家安全大政方針，聽取總統國情報告。總統如想主動赴立院報告，也可咨請立法院同意後進行。前總統陳水扁任內曾經希望到國會就國政提出說明但未獲同意，未來馬總統若能赴院「實質報告」，對於一人掌握黨政大權卻把行政院當擋箭牌，躲在背後遂行黑箱決策的「完全不負責」，至少可以盡到最低限度的形式義務。
馬總統為什麼應該到立法院？立委補選國民黨全軍覆沒後，同黨立委把敗選矛頭對向領導，公開批評他「不要在雲端上做決策」，在野黨這個預想剛好是協助馬走出雲端進入民意殿堂的一個現成下台階；同時，去年底三合一選後乃至立法院稍早就美牛案通過修法推翻台美議定書後，馬總統幾度宣示政府應該加強對外「溝通」，誰人做事誰人當，他現在當然沒有理由不敢以身作則到前線去聆聽代議士對他的指教。
從馬總統今年的元旦講話內容，不難歸納出推動重大投資、與中國洽簽ＥＣＦＡ、繼續藉江陳會深化兩岸交往是其二○一○年的政府施政重點。這些躲在總統辦公室對著鏡頭向空氣照本宣科的言語，投射到牆壁上確實沒有任何反彈，質問與爭議也被親信內臣給「和諧」掉了，但如果真能擊中人心，成為國人共同願景，選民在一月九日的投票就不會這麼不給面子，這正是在雲端做決策的危險。
因此到立法院去，馬總統可以有機會好好回答政府今年將推動所謂的就業方案，估計要創造十萬個以上的工作機會，其實質內涵是什麼？是否又是暫時美化數字的短期措施？在重大公共工程建設將投入三千二百多億元，去年稅收銳減近一成五，財政赤字持續擴大，財源要從哪裡來？是不是又要債留子孫？宣稱未來五年可因此創造一萬二千個以上的工作機會，這個數字是怎麼算出來的？去年政府推出的重大建設案至今執行率如何？同期失業率一度達六％創歷史新高，今年如何自圓其說？
馬總統在回答ＥＣＦＡ之前，應該先就中國旅遊局近日發布的官方數據給個說法。由於兩岸直航的便捷化，去年台灣入境中國旅客超過四四五萬人次，而中國到台灣旅客則從前年八月到去年底僅為六十餘萬，這筆生意是怎麼做的？同樣的把戲，政府吹噓ＥＣＦＡ將把台灣五百項產品列為降低關稅的早期收穫項目，但是中國方面卻對此冷淡保留，若重蹈前者流血大輸出的覆轍，馬政府有幾個腦袋可以拿來賠？
昨晚，馬總統用人民納稅錢把國民黨立委從立法院叫去總統府吃飯，席間再度宣布「今年上半年中央政府的重要工作就是簽署ＥＣＦＡ」，其實何只今年上半年，從前年五月上任到現在，這個政府滿腦子除了ＥＣＦＡ，似乎只剩漿糊。台中市長胡志強說「台灣好像出現了領導危機」，實在太含蓄，馬總統對民意訊號充耳不聞、麻木不仁，才導致六十年首見「批評政府成為全民運動」。
在這種兵敗如山倒的政治氣氛下，國民黨立委如果未來還想繼續選舉，與其全黨關起門來摸頭給社會護航保駕的觀感極度不佳，不如順應民進黨擬請馬總統到立法院報告並聽取意見的計畫，擴大決策透明化，讓一切爭議攤在陽光下，由人民公開評判。
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