◎ 周昌弘
近日媒體報導行政院經濟部核准全台灣十二處山區開採水泥。聞此消息，莫不惶恐及憂心。被核准開採的縣市，除新竹縣長尚未表態外，其餘縣市長及議會均強烈反對。本人從事環境科學，生態保育的研究工作近四十年，過去曾呼籲保護淡水竹圍紅樹林獲得三家媒體及學界熱烈的支持，也蒙前行政院長孫先生的睿智決定使淡水紅樹林水筆仔及其他紅樹林成長地區得以保護。如今，八八水災剛過，災後漂流木、土石流及爛泥巴都尚未清除，災後重建也正要開始，經濟部卻核准這個造成土石流元兇之一的「山林開發」，真教人不敢相信，政府在倒行逆施，在保護人民生命財產安全或保護特定財團？爰此，我鄭重提出呼籲，堅決反對台灣山區再做開礦的舉措，理由如下：
水泥業是一個極為耗能源及重污染的工業。在全世界重視全球暖化及提倡節能減碳的環境意識下，台灣已在數十年前停止水泥業的開發。記得三十多年前，高雄半屏山的水泥開採，造成當地山崩，鐵路中斷，致當地人民生命財產損失至鉅。當時，搭火車路過半屏山時看到一片光禿禿的山壁真叫人難過。經過數十年的休養生息，半屏山綠色景觀使人心曠神怡。如果當年沒有禁止開採，八八水災的後果恐怕不難想像。水泥工業除了耗能源外，還帶來高度空氣污染，它製造了大量的灰塵。製造水泥的過程中又產生氟化氫（HF）是一酸性很強的化學物質，對農作物、建築物、衣物都有強烈侵蝕的作用。八０年代，桃園八德鄉某玻璃工廠所排放出的污染物，其中氟化物造成當地水稻、葡萄、劍蘭、竹子、相思樹等葉子極大的傷害，也對居民造成健康的損失。因此，環境科學界及生態保育界同仁均強烈反對台灣再開發耗能及污染的工業。尤其，馬總統提出「節能減碳」的政策，都尚未落實之前，經濟部礦業司也未做環境影響評估就核定十二處中南部山區開採石灰岩的舉措，允許開礦，無非只顧財團的利益，不顧全民生命健康及環境生態的保障，令人費解。
台灣山區不當的開發是引起土石流主要元兇之一。十幾年前，我曾與中華民國自然生態保育協會的理事、監事們到台東紅葉村，及大小鬼湖考察當地的生態保育。 深入山區看到台東蘇鐵（台灣的特有植物）林區附近有一大片土地被核准開礦，當時我們決議，呼籲政府停止該地區的礦石開採，因為它太靠近自然保留區。不知道，政府有沒有聽到我們的聲音，但我甚懷疑，政府跟本聽而不聞。這條南迴公路上由甲仙通往台東的山區沒有做好保育，或任由開發採礦，可能是造成此次八八水災，小林村整村被掩埋及太麻里溪，溪水暴漲致河床上的金帥溫泉飯店被土石沖垮的主因之一。此旅館的倒塌猶歷歷在目，災後重建工作都尚未進行，再度引起全民恐慌的「山區水泥開採核發」事件，真不知政府的施政教人民怎能相信是在拼財團之經濟還是拼全民的福祉。馬總統到災區向人民做九十度的鞠躬道歉，難道是作秀嗎？吳院長在近日的談話中也說高雄半屏山的水泥開發不得，但其他十一處地區又如何？爰此，我們呼籲立法委員應緊急提出質詢並阻止此山區核准開採礦石之決定。否則鄉親們再走上街頭，示威抗議，豈是有為政府能坐視不管，人民可以再忍耐下去嗎？
呼籲立法院立刻針對國土三法及國土復育進行全面檢討及立法，以落實國土保安的政策。如果三年前國土三法順利通過，則此次八八水災恐怕不會有如此重大災情，或許小林村五、六百條人命可以倖免。這次老天爺給我們的教訓還不夠嗎？政府「假拼經濟之名，做破壞環境生態之實」，全民豈能等閒視之，希望政府立刻懸崖勒馬，禁止山區再度開發。
（作者為中央研究院院士，國際環境科學委員會中華民國總會主任委員）
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