晴時多雲

北歐同化故事

◎ 李濠仲

本月初,三千多名台灣平埔族人,走上街頭要求政府承認他們平埔族的原住民身分。但遭行政院原民會打回票,理由之一竟是會影響既有原住民權益。

北歐的挪威在上世紀覺醒,早期曾對境內少數民族薩米人(Sami)執行同化政策,讓薩米族被一連串「挪威化」壓得喘不過氣。先是被禁止傳統放牧生活,只能圈養馴鹿,繼之生活不下去,只好轉往城市找出路;接著則被要求一定要會說挪威語,否則連薩米語都別想學。薩米人當然起而反抗,結果搞得大民族睡不著覺,小民族也睡不著覺。直令挪威政府徹底檢討挪威化政策。

想通了要和薩米人和平共處,接著就是一通百通,挪威政府不僅立法保護薩米人居住地,還在一九八七年,支持由薩米人自行組織並召開薩米議會(Samething),通過《薩米民族法》;一九九七年,挪威國王哈拉爾五世(Harald V),更代表所有挪威人,正式對薩米人過去所受到的待遇表達歉意,同時承認過去加諸在薩米人身上的「挪威化」,是一項錯誤行為。

二○○○年,挪威議會再以七千五百萬克朗(換算今天台幣約三億七千五百萬)成立薩米民族基金,基金收益用來保護薩米文化,算是以實際行動,彌補過去的惡行。另外,挪威國會雖然沒有設置薩米人保障名額,但在幾處薩米人居多的城市,則強制要求公務人員,必須有一定比例懂得薩米語。另外,已受到同化的薩米人,如今也可申請回復薩米族身分,條件有二,一是心中認同薩米族,二是祖父母、外祖父母其中之一會講薩米語。挪威現在是大民族睡得著,小民族也睡得著。

什麼是原住民權益,原民會或許可好好重新研究一下新的定義。(作者為前新聞工作者)

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