晴時多雲

馬政府民粹操作 台日互信陷危機

◎ 賴怡忠

日前馬英九一句台北和約確認台灣歸還中華民國,不僅引起國際法爭議,更向上升高成為台日外交的問題,最後更可能導致中國對台灣的法理併吞。但是國安神經麻痺至極的馬政府,對台日關係的衝擊還渾然不覺。

馬英九單方面主張台北和約確認台灣歸還中華民國的理由,據其國史館長林滿紅的主張,是在第三條與第十條。但第三條談到日本用「國民」,談到台澎卻用「居民」,可清楚看出日本並未同意當時居住台澎的人民就是中華民國國民,所以才用「居民」與「國民」區分。

第十條對於台灣人是否就是中華民國國民,以「應視為」帶過。根據當年日本外務省亞洲局長倭島英二一九五二年在參議院外務委員會的答辯,使用「應視為」是在舊金山和約生效後,台灣人民會因脫離日本籍而處於國籍不明的狀況,屆時前來日本就會出現問題。因此這是一權宜措施。同時也表示台灣人民的國籍問題並沒有最後決定,當時也並未就領土歸屬與何為中華民國國民展開協調。因此「台灣地位未定」依然確立。當年美國杜魯門政府也採同樣立場。

但不僅是馬英九的主張脫離國際法常識,還由於觸及同是和約當事國的日本,迫使日本必須回應,這也是齋藤發言的由來。齋藤公開發言也意味日本認為這是個意外,這表示日台互信出現了問題。但馬政府國安團隊不僅沒有對此展開危機處理,外傳還以可能升高釣魚台爭議的方式予以威脅。在日方因此時麻生訪中而不願複雜化下,要求齋藤表示這是個人意見。但日方聲明中,依然沒有同意馬英九有關台北和約確認台灣歸還中華民國的主張。

由於日本從二○○一年開始公開支持台灣參與世界衛生組織,但從傳出台灣拿到世界衛生大會觀察員邀請後,日本至今仍保持緘默,這訊號並不尋常。由於這是馬英九單方面主動挑起的事端,而馬政府國安團隊不僅沒管控危機,還意圖操弄反日情緒要脅日本,台日關係成為其民粹操作的最大犧牲者,影響會十分久遠。

(作者為馬偕護校助理教授)

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

已經加好友了,謝謝
歡迎加入【自由評論網】
按個讚 心情好
已經按讚了,謝謝。

編輯精選

載入中