晴時多雲

金馬門戶洞開威脅國安 政府應嚴加管制

馬祖磯釣協會成員日前向本報爆料指出,近來中國漁船頻頻入侵我外島海域,不僅進入馬祖南竿港口撒網捕魚,船員甚至還不時上岸休息,除侵害我漁民權益外,也凸顯國家安全重大疏漏,前線軍事重地居然門戶洞開,令人不寒而慄,憂心忡忡。

中國漁船入侵我外島海域,或者捕魚,或者走私偷渡,早已氾濫成災,在外島觸目所及皆是。政府在二○○一年元旦起,以「除罪化」與「操之在我」的概念實施金馬小三通。四年多來實施的結果,原本規劃為雙向往來的小三通,卻成了有去無回的單行道,亦即小三通成了我方民眾及台商進出中國的捷徑,但中國方面進入金馬的觀光客卻非常稀少,因此「操之在我」竟然變成「操之在人」。而在除罪化部分,金馬小三通雖然是在一定的框框內實行,換言之,只有符合特定條件的人員才能利用小三通的途徑,然而此種兩岸往來的合法化,已對當地民眾造成一種錯誤印象,誤以為兩岸不是敵對國家,中國漁船入侵我領海捕魚或走私,都被視為天經地義的現象。「除罪化」因此變成了中國漁船的護身符。

金馬實施小三通,並未帶來繁榮與商機,原本期待雙向對流並未出現,反而造成金馬兩地的經濟向中國傾斜,更嚴重的是,竟然與對岸城市形成生活圈,與台灣漸行漸遠。現在,作為台灣安全屏障前線的金門、馬祖,不僅兩地的市場上到處可見中國貨,而民眾生活上的必需品十之七八仰賴中國漁船的走私供應,甚至到金馬一遊的台灣觀光客,也將這些中國貨當成金馬土產而帶入台灣。小三通之後,金馬民眾到中國十分便捷頻繁,由於雙方交往的頻繁以致模糊了敵我意識與戒心。進而中國人士可乘隙混進金馬,一旦進入金馬,便等於入境台灣。這也就等於在台灣的後院開了一扇方便之門,使台灣的安全受到極大的威脅。由此可見,這種小三通的錯誤政策,造成台灣門戶的大漏洞,後果將不堪設想。

小三通不僅疏離了台灣與金馬的經濟連結,更造成治安與國防上的嚴重威脅。據統計,金馬實施小三通後,金馬治安機關的犯罪案件,與小三通有直接關聯者,就超過半數。在這些案件中,包括持假證件往來兩岸、從事走私勾當,以及重大刑事與經濟犯,藉此管道偷渡出境。除此之外,小三通的海關原應具有入出境管制功能,更由於位處前線,其管制之嚴格、設備與人員配置的齊全,甚至應該超越桃園中正、高雄小港等國際機場,才能有效遏阻中國偷渡犯的滲透破壞。尤其令人憂心者,中國漁船走私的貨品,包括農漁產品、黑槍、毒品,可能帶來瘟疫的傳染,影響台灣民眾的健康,以及社會治安的敗壞。

總而言之,小三通已成為滋長兩岸犯罪的溫床,以及中國對台灣滲透破壞的最佳通道,不管是政策規劃、執行,抑或實施結果,在在證明小三通是一項徹底失敗的政策。國安單位、陸委會、海巡署等相關部門應該正視小三通的缺失,痛加檢討改進,並嚴格取締查緝中國漁船的越界捕魚走私,以杜絕犯罪、傳染病的侵入,否則二千三百萬台灣人民,將生活在充斥中國黑心食品、黑槍、毒品與傳染病的夢魘之中。

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