◎ 連根藤
台灣關係法（ＴＲＡ）制定卅周年前夕，雲程先生於三月十八日在自由廣場提出八點說明和試問，很有創意。對於他的問題，想提出回答以闡明ＴＲＡ更深含意。
一、ＴＲＡ的法源何在？
答：法源可從舊金山和約廿三、廿四、廿七條的「寄存（deposit）條款」說明。其內容是包含台灣主權的條約書，經四十八個簽字國簽字和批准後寄存美國政府。寄存是保管性質，表示美國保管著台灣主權狀，美國議會是依保管義務制定ＴＲＡ。
二、波多黎各聯邦關係法與ＴＲＡ有兄弟關係嗎？
答：兩者不同，因為美國為簽字國保管條約書正本，牽涉這些國家。
三、ＲＯＣ為名的台灣當局得因佔有而擁有台灣主權嗎？
答：保管國的美國宣布「海峽兩岸不得片面改變台灣法律地位」，這就是為何台灣當局無法擁有台灣主權的理由。
四、台灣當局不只ＲＯＣ一個嗎？
答：台灣當局是複數，表示美國也是台灣當局之一。因為ＲＯＣ或台灣當局不是國家，沒有交戰權，所以由另一台灣當局的美國執行防衛台灣的交戰權。
五、ＴＲＡ下設立ＡＩＴ也可視為「國內的領事派遣」嗎？
答：美國受託保管包括台灣主權的條約書而在台灣設立ＡＩＴ，這個很類似戰後佔領日本的ＧＨＱ（General Headquarters），代替日本執行交戰權。ＡＩＴ在內湖區建設本部，要佈置海軍陸戰隊。美國擴大介入後，台灣將類似戰後受美國輔助而完成國家正常化的日本。
六、美國為台灣的「主要佔領國」嗎？
答：不錯，但是，佔領不改變主權，所以美國只保管「台灣主權狀」（含於舊金山和約中），但並不是「保有」。
七、美國長久忽視台灣人民合法的領事權利，豈不牴觸ＴＲＡ？
答：美國把台灣人民和台灣當局分開，規定當局是人民的代理，但現在反而是台灣當局「代表」台灣人民，這令美國政府不滿而抵制台灣當局，使人民的權利間接受忽視。
八、中國制定ＴＲＡ可取得宗主國地位嗎？由何國取得宗主國權利？台灣會成為美中共管地嗎？
答：中國未保管台灣主權狀，不得制定ＴＲＡ，制定也沒意義。中國無法從任何國家取得台灣宗主國權利。國共一家，可能漸進把台灣行政權和外交權讓給中共，但這個不致造成美中共管台灣。以上是從國際看ＴＲＡ的實像，可見ＴＲＡ是台灣的救命索。
（作者為台生報發行人）
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