◎ 許哲瑋
報載交通部通過公路客運漲價兩成的消息，消費者與民間各界呼籲：在目前經濟蕭條狀況下，應慎重考慮並重新檢討此項價格調整是否適當。
若以法規層面來看，依法行政的情形下，客運票價是應定期檢討，然而幾十年來台灣各式客運價格檢討會議僅有暫緩調整與調漲，卻極少針對客運業收入減少或客源流失等問題進行深入探討，檢討會議成員僅針對業者所提燃油支出、人員薪資與歷史載客率等營運數據進行運算，再由交通部做最後政策拍板。
公路客運是私人運輸與軌道運輸之間填補的運輸工具選擇，台灣長期以來私人運輸價格相較於大眾運輸為低，弱勢族群卻因為經濟因素不一定擁有私人運具，必須依靠大眾運輸，加上國際自由行旅客大增，台灣全力推展觀光休閒事業，許多觀光地區卻缺乏可用的大眾運輸路線，或者班次稀少，或者價格高昂，或者可及性太低等，都造成台灣大眾運輸系統在台北縣市以外地區載客率非常低的現象。
面臨金融海嘯衝擊，政府不僅無視於偏遠客運路線載不到客人而宣布停駛的嚴重狀況，反而在短時間內即確定以免徵貨物稅的方式鼓勵民眾購買私人運具，僅依據載客率下降而准許公路客運調漲其票價，而不進行運輸服務改善與稽核，導入競爭機制，其未來經營將會陷入票價越來越高、客人卻越載越少的狀況；屆時，台灣大眾運輸將陷入黃金路線搶破頭，偏遠路線卻無人願意經營而萎縮的惡性循環窘境。
呼籲交通部，應立即全面檢討我國各級客運分類方式，而非用以往管理全中國客運業的過時法條、分類方式進行客運監理。新的管理方式應該導入預算制度，並全面開放路線競標，以基本班距、金錢補貼方式提供偏遠路線「基本民行」，以符合鼓勵大眾運輸、全力推展觀光休閒事業的全民政府政策方向。
（作者為清雲科技大學行銷與流通管理系助理教授）
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