晴時多雲

GDP抗跌策略

◎ 賴世剛

主計處公布最新經濟數據,預估今年經濟成長率為負成長二.九七%。然而,此次危機,或許也是轉機,端看政府如何處理。

國家的貧富與否,可藉由國內生產毛額(GDP)或GDP產值表現而觀察之。而經濟成長率,也端視GDP產值的變化。台灣在二○○八年全球GDP產值排名第二十名。但是,此排名將隨著時間的改變而異動,尤其經過此次全球經濟危機後,各國GDP產值的排名,將會大洗牌。

筆者認為,欲防止台灣GDP產值的世界排名滑落,政府至少應朝兩個方向努力。首先,就拓展外銷市場方面來看,台灣不能太依賴製造業的出口。欲追求高利潤且具影響力的產業進軍世界,台灣必須依賴人力資源的優勢,全力投入研發創新,開展智慧型產業,並輸入其他國家。

其次,就擴大內需方面來看,公共建設的方案,必須投注在具有正面外部效益的工程,尤其是都市的建設,例如具有促進便利性的交通設施,方能創造額外的經濟財產權,以增加有形及無形的國家財富。

此外,都市是經濟網絡的樞紐,樞紐保住了,系統自然能存活下來,甚至於蓬勃發展。目前政府的作為多為毫無規劃且治標而不治本的措施,例如消費券的發放、無經濟效益的公共建設以及對具爭議性的企業紓困等等,如此亂槍打鳥式的盲目措施,恐怕只會造成寶貴資源的浪費,但對經濟持續蕭條,卻一籌莫展。

台灣值此經濟危機的全球經濟策略,從長遠的角度來看,應力求提升島內產業研發的創新能量,以腦力,而不是勞力,打開世界的市場,以及竭力推動具正面外部效益的公共建設,以擴大內需,才能避免台灣GDP產值在世界排名中落後。

(作者為國立台北大學不動產與城鄉環境學系教授)

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