晴時多雲

台灣經濟情勢險峻 馬政府應說實話做實事

儘管馬政府一再粉飾太平,企圖以美化數字的方式掩蓋事實,但台灣經濟陷入衰退,已經紙包不住火,不得不向民眾公開真相。行政院主計處昨天公布,去年第四季經濟成長率負八.三六%,為史上最大單季衰退幅度,初步統計二○○八年全年經濟成長率○.一二%,為二○○一年經濟成長負二.一七%以來,經濟成長率最低的一年。行政院主計處更指出,由於今年對外貿易、民間消費、固定投資等展望不佳,預測今年經濟成長率為負二.九七%,將創史上最壞經濟表現。

其實,台灣經濟情勢的險峻,若政府肯說實話,其惡化的真實程度絕不僅如此。以今年預估的負二.九七%衰退,便是加上了一些過度樂觀的期待,始能勉強不出現令人驚悚的數據。行政院主計長石素梅即表示,包括消費券、擴大公共建設等振興經濟政策,預估對今年經濟成長率貢獻二.七七個百分點;若無這些政策,今年經濟成長率恐達負五.七四%。然而,這些振興措施的效益,是受到嚴重的高估,以消費券為例,在景氣低迷,人民荷包縮水的情況下,每人發放三千六百元消費券,絕大多數只是取代原有預算內的消費,幾乎無法增加額外消費支出,因此對於提振內需,效果有限。政府要藉由消費券來降低經濟負成長,恐若緣木求魚。

尤甚者,馬政府振興經濟方案,幾乎都是透過編列特別預算舉債而來,等於是預支下一代人的錢來解救這一代的危機。若是成功,這一代人或可避開一場經濟浩劫,倘若失敗,則連下一代的幸福都將葬送。坦言之,此波全球風暴乃自一九三○年代美國經濟大蕭條以來最嚴重的一次,而當時小羅斯福總統採行凱因斯擴大公共支出的理論,協助美國走出衰退谷底,這個成功的經驗,如今成為各國解救經濟的顯學。因此,政府採取擴大公共建設的方法,不必一味否定,但推動公共建設不是中央政府編列預算,只是把錢發下去,就能產生藥效,必須詳細規劃如何運用這些經費來改善基礎建設,建設優質的投資環境,亦即應該能達到提升台灣整體生活圈與商業環境的品質,才不致淪為日本一九九○年代花大錢卻無法提振景氣的覆轍。

然則,行政院送到立法院審查的擴大公共建設預算,只列大要卻缺乏細目,純粹把立法院當橡皮圖章的作法,即使執政黨立委亦產生反彈,更不免令人質疑四年五千億的擴大公共建設經費,是否會像丟到水裡一樣,發揮不了任何效用。復以這些洋洋灑灑,名稱唬人的方案,政府不斷吹噓每一種皆可提供數萬的就業機會,加總起來高達三、四十萬工作機會,似乎一旦錢撒下去,失業人口便可大減,而呈現一片繁榮景象,卻未告知人民,這些用舉債創造出來的就業機會,不但是硬擠出來的空缺,更是毫無經濟效益的短期工作,一旦經費用完,一切將回歸原狀,失業者仍將被迫退出職場。

全球金融海嘯,各國皆受衝擊,但「經濟學人」周刊直言,在其追蹤調查的五十五個國家中,台灣受創最為嚴重。何以如此?原因在於台灣經濟高度依賴出口,而出口與投資在在高度依賴中國,一旦對中國出口大幅衰退,台灣經濟就陷入蕭條困境。例如去年十二月對中國出口衰退達五成四,已造成第四季經濟成長負八.三六%的可怕結果,今年一月份對中國出口衰退竟達五成九,因此若今年第一季經濟成長率再出現恐怖數字,亦不會令人感到意外。

易言之,台灣經濟已面臨崩潰危機,若未及時挽救,台灣人民數十年共同打拚之經濟奇蹟恐將化為烏有。尤其,台灣乃罹患其他國家未有之依賴中國敗血症,一旦病發將失去對抗細菌入侵感染的機制,嚴重者有喪命之虞。因此,救台灣經濟的方法,除了與各國同步,擴大公共支出,降低利率營造資金寬鬆環境,以提振內需,尤應徹底醫療依賴中國敗血症,重新打造優質投資環境,使企業得以永續經營,方可從根本救起危亡之局,再創台灣經濟之春。

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