晴時多雲

消費券絕不是根治經濟衰敝的藥方

台灣昨日首度發放消費券,在連日來政府官員賣力做秀宣傳,以及店家推出各種優惠措施全力促銷,加上全國民眾,包括擁有居留權的外籍配偶人人有獎,已掀起一股消費券熱。尤其,失業者、中低收入戶等弱勢階層,於此景氣寒冬的春節前領到這筆三千六百元的紅包,縱然無助大幅改善其窮困的處境,但也不無涓滴之惠,因此吾人不願對民眾潑下一盆冷水,卻必須提醒志得意滿的馬政府,消費券只是短期的興奮劑,或可帶來短暫刺激消費的作用,卻非根治經濟病症的藥方,政府切不可滿足於短效,忽略了長期政策規劃,否則一再延誤時機,台灣經濟之沈淪將不知伊於胡底。

消費券之發放,在台灣乃屬創舉,在其他國家中似乎只有日本採行過類似措施,但成效不彰。此次馬政府仍然援引日本之例,顯見在百年一見的金融海嘯席捲之下,其財經團隊窮盡智力仍找不出藥方可用,只好求助於短效的消費券政策,期能暫時舒緩民眾不景氣的痛苦。坦白說,此次消費券之發放係編列特別預算,亦即用舉債方式,先預支未來的金錢,以解眼前燃眉之急。這種舉債發錢的方式,與自己向銀行貸款,本質上並無太大差異。換言之,收到消費券的納稅人,感覺上好像撿到天上掉下來的禮物,但是千萬不要高興得太早,這些消費券並非白吃的午餐,納稅人未來勢必會連本帶利吐回去。

馬政府樂觀評估,總額達八百五十六億元消費券的挹注,約可增加○點六四%的經濟成長率。然則,分析台灣內需不振的癥結,顯然不在民間有錢不敢花,而是很多人失業無錢可花,另外一些人有錢可花,卻因憂心可能失業,也不敢花錢。質言之,減薪裁員激增,使失業人口急速攀升,很多人淪為無業人口,已經喪失消費能力,加上失業的恐慌情緒蔓延感染,使其他緊縮消費行為,造成本為刺激更多內需的消費券,實質上淪為一種年終的補貼,只能取代原來消費,無法增加額外的消費,因此能夠增加的經濟效益恐不如預期。

其實,當前台灣經濟困境的癥結,在於內需不振與出口嚴重衰退,導致很多企業關廠歇業,或者產能劇減,因而進行裁員、減薪、休無薪假,使失業人口大增,勞工的收入亦大幅減少,進而減少了消費。換言之,台灣消費力的減低,是一種惡性循環所造成的惡果,其源頭則是就業機會的減少,消費券並不能改善此種結構性問題。事實上,許多經濟數據均顯示,台灣對中國及香港的出口急速下降,去年十二月甚至高達五十四%,對台灣經濟造成難以承受的衝擊。

尤甚者,台商幾已全盤西進,而對中貿易卻如此萎縮,幾乎對台灣經濟產生反挫的作用,顯見過去中國學者所稱,台灣對中國的經濟依賴關係就像罹患糖尿病,沒有中國施打胰島素,七日內必亡的說法,恐怕不只反映其狂妄的心態,而是陳述台灣經濟積重難返的事實。

總之,吾人並非刻意唱衰消費券,而是清楚了解台灣經濟的病因在於對中國的傾斜依賴,馬政府就任以來,不但未嘗試改變此一結構性的弊病,反而以鬆綁西進,洗刷鎖國污名為藉口,變本加厲向中國傾斜,病情自然加速惡化。尤甚者,馬政府為了掩飾親中政策的錯誤,竟然不惜透支納稅人的未來,玩弄起消費券的小聰明,從馬劉以降紛紛大演消費購物秀,意圖麻痺人心,使民眾暫時忘卻經濟的困境。

吾人憂心,馬政府如終未能觀照大局而只顧眼前效益,尤其不肯面對親中政策錯誤的根源,以致開錯藥方,這才是台灣的悲哀與不幸。

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