◎ 林義文
報載，勞委會發函給各工商團體與縣市政府，要求依「外國人工作不得妨礙本國人就業機會」之精神，若同一性質工作，企業未優先徵詢本勞，便予以資遣，卻讓外勞繼續工作者，可處罰鍰並廢止其外勞聘僱許可。盲點出在何處？基層企業如何「上有政策、下有對策」被迫在表面工夫著墨？
因為為民服務案件的協助，我親眼目睹有企業要遣散本勞，雖未因此增聘外勞，但本勞與外勞比，卻因本勞數減少而超過法定比例限制。為迎合政策程序，該公司不得不依規定寄發工作意願徵詢給（將予資遣的）本勞填寫，但卻附帶一張「工作意願徵詢之疑慮」的說明書。那張說明書上寫著「加班或輪班必須完全配合隨叫隨到」、「無法保證正常上班」、「不確保公司是否會裁員」、「公司沒有把握渡過這波不景氣、熬不過去也是關廠、先出去就可以先去找工作也可先去登記失業給付」等等。
工作徵詢意願書的說明，不著重於外勞工作性質和本勞有何差異、薪水如何給付，反倒費盡脣舌大談該公司是如何沒有前景、體質宛若風中殘燭般地脆弱，用台語形容，叫做「只欠一步跪」，目的就是「盡其所能防止本國勞工又真的回來上班」。
世界上恐怕沒有公司在詢問員工有無繼續留任的意願時，是以極度唱衰公司前途的方式來處理，偏偏台灣就有這種奇怪的工作意願徵詢制度。這是政策畸形下的產物，勞委會今天應該徹底檢討的是，「為何工廠目前仍用外勞不用本勞」，要全面且合理地解決這個問題，方能有效達成勞資共榮的本意。用硬性規定扭曲市場機制，既造成廠商用人的困擾，對於本勞續任也毫無實質助益，坐冷暖空調辦公室的台北官員，不但沒有「聞聲救苦」，恐怕都已經閉上眼睛、摀住耳朵了！（作者為台南市議員助理）
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