◎王志鵬
美國海軍戰院教授莫瑞（Murray）一篇《台灣防衛戰略再省思》論文，受到國安高層的重視、輾轉邀訪，國防部亦奉命參與，試圖藉此說服、要求遵照辦理。
依據莫瑞論述，台灣海、空軍無法抵擋中國的攻勢，因此應採行「刺蝟戰略」，也就是強化地面防禦，確保各項關鍵設施，以「禁得起長程精準攻擊」，也就是強調強化「持久戰」的觀點。
回顧二○○六年一月，當時在野的國民黨反對購買三項軍購，建議採取守勢防衛採購快乾水泥與水雷等說法，以此與現今莫瑞論點有所契合，深層意涵其實就是「只要兩岸維持和平，就不會發生戰爭，既然不會發生戰爭，那又何必花大筆的錢買軍備」。
依據馬總統選前所公開的國防政策，係建構「固若磐石」的國防力量，以守勢戰略為指導，建立「嚇不了」、「咬不住」、「吞不下」、「打不碎」的整體防衛軍力。而當戰爭不可避免時，將充分利用力、空、時之有利條件，快速用兵，以「贏得序戰」勝利，擾亂敵用兵節奏，爭取轉圜時間。因此馬政府國防政策的具體核心，即在於「贏得序戰」與「持久作戰」兩個層次上，但是「贏得序戰」與「持久抗敵」的基礎卻是截然不同的。
贏得序戰必須持續強化空、海軍，在第一擊時間取勝，並設法建立局部空優，為後續地面防衛部署與後備動員爭取時間；此係將自己的攻擊能力儘可能前沿推進。然而一旦落入地面持久抗敵，則必須依賴大規模陸軍與強固設施掩體，這卻與將現有兵力再精簡至二十萬員額相衝突。筆者在十二月號的《亞太防務雜誌》有完整論述。
對於莫瑞的論述，令人意外的是其精通海洋戰略及曾為美海軍潛艦指揮官之背景，卻忽視柴電潛艦的能力與威脅，殊不知美國海軍航母戰鬥群目前面對中共海軍發展反介入戰略最有效的兵力之一就是柴電潛艦艦群。
對於政府高層的國防思維，即使國民黨立法委員與智庫亦出現許多反對意見，只是國防部面對此種情況，有苦無著力之處的尷尬。但是國防事務涉及持續與連貫，要進行軍事轉型，也不能緘默拖延，沒有一個明快的解決方式，否則不僅僅傷害了國軍的戰力，更深層損害了國家整體安全與利益。國防高層應該要有勇氣「硬起來」說話才是！（作者為備役海軍上校）
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