晴時多雲

經濟鎖定中國是自投羅網的愚蠢政策

中國國家發展改革委員會前天發出警訊,指全球金融危機蔓延,中國經濟加速疲軟,企業破、停產案件不斷傳出,導致失業人口大量增加,可能引發社會動盪。中國官方這一警告,不僅顯示中國儘管外匯存底以二兆美元居各國之冠,其整體經濟亦無以倖免於全球金融動盪,經濟社會潛藏的危機正逐漸發作。如此簡單的事實,對於把台灣經濟前景完全寄託於中國的馬英九政府,不啻當頭棒喝。

事實上,就在中國官方自承經濟社會出現警訊之際,廣東東莞一家港資玩具工廠,由於不堪虧損裁員,爆發勞資糾紛,五百多名工人本週二圍廠抗議,與一千名公安發生衝突,砸翻警車。這一事件,是有「世界玩具製造之都」稱號的東莞,最近所發生眾多勞工集體抗爭的最新一例。以出口導向中小企業為主幹的東莞,乃至於在中國經濟居領先地位的廣東,去年以來飽受中共政府躁進的產業升級政策衝擊,工廠、企業連鎖倒閉不斷,廣東失業人口已逾一百萬;近數月來席捲全球的金融危機,使其情況更為惡化。類似抗爭場面,最近在四川、湖南、海南,甚至北京都分別傳出;重慶等地則出現計程車罷駛抗爭事件,使得奧運以來的社會衝突有升高之勢。

雖然中國的經濟學者林毅夫,兩週前猶夸夸其談,宣稱中國將協助全球經濟擺脫衰退;中國繼本月九日宣布分三年以四兆元人民幣提振經濟,本週再降低利率逾一個百分點,加上世界銀行日前大幅調降中國明年經濟成長率至七.五%,為二十年來最低,足以凸顯中國經濟正面臨極嚴厲的挑戰。中國政府必須從財政與貨幣政策做出大動作,事出有因。有如本月十九日日本《產經新聞》所報導,中國專政的共產黨內部傳出「二月危機」論:如果當局不能有效化解房地產及股市崩跌之勢,扭轉工廠與企業連鎖倒閉的現況,中國「改革開放」三十年所形成的中產階層將一舉崩潰,引發社會大規模暴亂;而其引爆時點,就在今年底到明年二月的新舊曆年關期間。

《產經新聞》的報導,信而有徵。珠江三角洲最近出現大量返回內陸省份鄉村的民工潮,即顯示中國在全球金融危機衝擊之下,因企業歇業與工廠關閉所導致的失業潮,已是現在進行式。中國必須維持快速經濟成長,否則無以吸收每年新加入就業市場的勞動力,進而引發經濟社會不安。一般認為,每年八%經濟成長率是起碼標準;但近年隨著經濟成長所能創造的就業機會下降,此一標準或需提高。如今,世界銀行把明年中國經濟成長率調降低於八%,《紐約時報》更引述經濟學者估計,今年第四季經濟成長已降為五.五%,即足以印證情勢之險惡。誠然,中國官方仍強調,今年失業率不會超過四.五%,但官方數字既不包括國有企業失業者,也未計入一億三千萬流動的鄉村民工,其統計不論數字或趨勢,均無實質意義。實況如此,當局祭出大幅降息與巨資促進經濟成長,並強調「穩定就業是當前首要任務」,自見問題的嚴重程度。

中國就業情勢惡化,經濟社會危機有引爆之虞,其自顧之不暇,卻有台灣的馬政府,寄經濟前景於中國。本來,中國經濟面臨嚴厲考驗,對於已經陷入衰退的我國,正應設法降低與其連結,並積極尋求經濟上進之策,進而蓄積再出發的實力。然而,上任半年多以來,馬政府不此之圖,惟盼大量引進中國觀光客與資金,以濟疲弱的台灣經濟,同時大舉鬆綁對中國經貿往來的管理,其把經濟前景鎖定中國,甚至到了不問國家主權、無視國家安全的地步。結果是,台灣充沛但欠缺信心的資金不僅未能投資台灣,三通反而正使台灣資金、人才、消費與就業機會進一步流向中國。處經濟崛起階段的中國,曾掏空台灣;如今面臨經濟嚴厲考驗的中國,同樣可能拖累台灣。馬政府也許甘於自投羅網,台灣人民絕不能容許如此胡作非為。

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