■陳俊名
中國片面優惠台灣水果登陸的作法，其中國共合作聯合攻擊民進黨之色彩極為濃厚，國共相互唱和、聯合炒作，並聯手將民進黨打為「阻礙台灣水果登陸、打擊農民利益、與農民作對」之惡劣形象。在這議題炒作過程中，中國一再要求要與台灣省農會協商，但究竟要協商什麼呢？事實上，台灣一直都沒有禁止農產品銷往中國，相關的檢疫、海關、產地證明等作業皆已備齊，中國單方面提供的零關稅優惠，只要中國政府願意，就可以立即實施，何須再與省農會協商呢？
台灣當然可以把中國當作水果外銷市場來經營，但也並非中國政府同意開放及對十五項水果提供零關稅優惠，台灣水果就可以在中國市場大賣特賣了。台灣水果在中國市場是否可以與中國本土低廉水果或其他進口水果競爭呢？如何作市場定位及區隔？市場通路如何開發？運銷保鮮技術該如何提升及配合？如何穩定供應商品品質及數量？在在都須理性討論、切實研究，再決定策略、積極推動，才能克服貿易障礙、大發利市並造福農民。而無論是開拓中國市場或任何外銷市場，設立優質外銷供果園是最為迫切需要的，依外銷市場需求規劃生產合適品質規格及數量之產品；但這必須要有組織健全的農民團體積極投入，組訓農民生產合適品質及數量，包括建立生產履歷及安全施用農藥等。然而，過去在國民黨長久執政下，國民黨為拉攏農會總幹事等地方派系人士，扭曲了農會體制，切斷了農民與農會的關係，農會實際上並非為農民所掌控。
是故，台灣要積極拓展外銷市場，必須要改革農會，尤其需要在體制上變革為總幹事直選，如此農會才能為農民所治，總幹事才會盡心盡力推展農民需要的業務，並嚴格要求員工努力辦理各項服務農民工作，進而與農民共同打拚，營造堅實的優質農業生產基地，大力發展外銷業務，造福農民！
（作者為公務員）
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