晴時多雲

媒改在泰國

■何國華

正當台灣媒體因為競逐緋聞、八卦與獨家新聞,遭到媒體改造組織質疑與抨擊之際,台灣的鄰國 - 泰國,新聞媒體則是受到政治箝制所苦,如今,好不容易的似將露出一線改變的曙光。兩相對照,或許可以讓國內新聞從業者有所思考與啟發。

二○○一年,塔克辛出任泰國總理,透過細緻政治操作與媒體掌握,使得人民無法經由國會進行制衡,媒體同樣也無法有效監督,塔克辛成為泰國君主立憲政體實施以來,最強勢的領導人,將泰國逐步帶向「集權式民主」,令周邊國家為之側目。國際記者聯盟(IFJ)即指責塔克辛動輒以解雇、控告方式對待媒體,連番將媒體當成政治工具,逕行操作與影響選舉,作法拙劣。

塔克辛在一九八七年創辦Shinawatra媒體集團,一九九○年Shinawatra媒體集團改名Shin集團上市,壟斷泰國衛星電視與行動電話市場。英國金融時報全球二十五位最具影響力的億萬富豪報導當中,塔克辛排名二十一,擁有十四億美元身價,與排名全球第四,擁有百億美元資產的義大利總理貝魯斯孔尼,並列排名為政媒兩棲的媒體大亨。

自由之家二○○五年新聞自由排名,泰國在全球一九三個國家中排名八十八。新聞自由度難以提升的主要原因,竟然是總理塔克辛家族經營媒體、左右輿論,以及政府採取銀行貸款、執照發放、政府廣告等方式操縱媒體所致。

事實上,塔克辛漠視新聞自由的舉措,已扭曲了泰國媒體的健全發展。其中,泰國媒體改造運動(Campaign for Popular Media Reform)秘書長蘇萍雅,即因一篇不利塔克辛的調查報導內容,遭到Shin集團控告,求償一千萬美元。

此外,Shin集團二○○○年十一月以握有逾百分之五十股權,入主泰國唯一民營的ITV電視台,二十一名員工因籌組工會原因遭到無預警解雇。泰國記者協會(TJA)指責泰國政府,頻以媒體扭曲、捏造事實為由,不斷對媒體提出控告,更以抽換廣告、施壓經營階層等方式,干涉新聞自由,箝制掌控媒體。

東南亞新聞聯盟(Southeast Asian Press Alliance)也譴責此一政治干預媒體做法的失當。因為這樣的管理方式,不但令記者產製新聞過程中,延伸出自我新聞檢查的寒蟬效應,更對泰國民主與言論自由造成傷害。

ITV電視台員工纏訟四年,年初經法院宣告勝訴,ITV必須支付遭解雇員工四年薪資、恢復原職。這場「小蝦米與大鯨魚戰爭」,IFJ指出,這不只令記者的勞工權獲得保障,更是全球新聞自由的一次勝利。IFJ也要求塔克辛家族賣出ITV電視台持股,以確保泰國新聞的獨立自主。

泰國記者協會與媒改組織,將出席七月七日到十日,由台灣記協在台北所召開的國際會議,針對從「法院而生的媒體寒蟬效應」(Silencing the press through the courts)主題,與各國媒體代表交換共同心得。也許從會議當中,可以令每日陷溺追逐緋聞、八卦等口水新聞的台灣新聞工作者,能有一些啟發吧!

(作者為台灣新聞記者協會常務執委)

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