■郭俊銘
政府規劃取消榮民健保保費全額補助，立刻招來泛藍立委痛批為「搞階級鬥爭」。正在參選國民黨主席的參選人也逮到機會向黃復興黨部的選民「交心」，大聲疾呼「一定會在立法院內強力主導，結合泛藍立委，捍衛榮民權利」！
面對強大壓力，行政院也不得不出來澄清表示，政府要取消的是「未來募兵制的對象及目前三年志願役士兵」的健保補助。其實五十二萬榮民不分貧富享受健保保費補助，從來就不是什麼「誤會」，趁著健保財務困難的關卡檢討，正是最好的時機。只是保費負擔不公平，不只是第六類的榮民，要做就一到六類一起做，才不會落人口實，怪阿扁政府又拿「深藍族群」開刀。
其實榮民享有的健保「福利」，除「保費補助」，還有「部分負擔補助」。健保局日前宣佈「部分負擔」調漲案從七月十五日開始實施，民眾如果不經轉診直接到醫學中心看病，除了掛號費，一次就要付三百六十元的部分負擔。但是這項「抑制醫療浪費」、「落實轉診」的部分負擔新制，對於「免部分負擔」的榮民根本起不了作用。因為上醫院不用成本，部分「英英美代子」的榮民就把逛醫院當成逛百貨公司，還有「免費」藥品可以拿，何樂而不為？「部分負擔新制」遇到五十二萬榮民大軍，徹底破功！
又據退輔會保守估計，榮民一年門診就醫八三三萬人次，住診就醫廿六萬二八六四人次，遠高於國人平均就診次數。健保局也比較四十歲以上榮民與非榮民的醫療費用，結果不論哪一個年齡層，榮民的醫療費用都遠高於非榮民。證實了不是榮民身體差，而是「免部分負擔」的制度誘發了大量「不必要」的醫療消費。
如果您認為補助榮民「部分負擔」，花的只是退輔會每年四十六億的補助預算，那就錯了。這些「逛醫院」的榮民每多看一次「病」，所花的錢也是由健保來買單。以醫學中心平均每件門診費用一七七○元來算，健保每年要失多少血？「照顧弱勢榮民」我們絕不反對，但是縱容「制度性」的浪費誘因，泛藍立委們能對社會弱勢者交代嗎？
五十二萬榮民之中，勉強稱得上弱勢的是九萬多名月領一萬三千五百元的「就養榮民」，其餘四十三萬領月退俸或另有職業、收入的榮民，享受「健保保費補助」已經是「得了便宜」，如果再享受「免部分負擔」的特權，豈不是太沒天良。
某國民黨主席參選人義正辭嚴的表示「榮民的健保保費與醫療補助是法律規定的，政府有義務遵守」。其實，母法「國軍退除役官兵輔導條例」第十四條只規定榮民應由「榮民醫院」免費或減費治療，退輔會卻在子法「國軍退除役官兵就醫辦法」大做人情，只要是「無職榮民」（約卅九萬人，包括支領數萬、甚至數十萬元月退俸的軍士官），不論在榮民或非榮民醫院看診，都免部分負擔。這些退休軍士官的月退俸比多數受薪階級絲毫不差，享受健保保費補助之外還要免「部分負擔」，教一般老百姓情何以堪？
部分政治人物基於選票考量要照顧「特定族群」我們可以理解，但是「照顧特定族群」不能把「遏止浪費」的「部分負擔」機制也破了功，否則其惡果是由全民共同承擔，望政治人物三思！ （作者為民進黨籍立法委員）
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