◎ 許丕忠
台東縣長鄺麗貞出國考察頻繁引發各界撻伐，其實，上自總統府，下至鄉鎮巿，以「出國考察」為名而行「觀光旅遊」之實，早已是公務機關常態，問題在於，體制內的司法及監察制度「擺爛」，體制外的公眾跟著「沈淪」，不被這些政治人物吃死也難。
出國考察就制度面而言實無不可，唯應有所規範。但目前政府除了規範經費核銷外，餘率皆由各權責機關自行決定，這一行政裁量權就成了各種考察名目的藉口，並利用各項回饋金、配合款等開始「大玩特玩」。
平心而論，以網路時代信息流通無遠弗屆來看，元首外交或許有鞏固邦誼考量，不可偏廢，然縣巿及鄉鎮巿首長有其必要性嗎？對地方建設有否幫助，不無疑問，偶一為之尚可接受，過於頻繁不僅難脫浪費公帑之嫌，且明顯荒廢政務。
在行政無法自我監督的情況下，司法是體制內的唯一防線，然目前我國司法在面對政治力干預下，已形同虛設，法官心中的自我政黨設定，才是司法的大危機，以致政治人物往往從中得利。而公眾監督也在自我捨棄判斷力的狀況下，自然成為政治力操控的犧牲品，任人宰割，又有何可怨？
（作者為公務員）
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