晴時多雲

護漁秀的泛政治化激化內耗貽笑國際

立法院長王金平在繁忙緊湊的黨主席選舉行程中特地撥冗一天,帶著立委、媒體記者,以及若干有意參選年底縣市長的政治人物,搭乘軍艦出海護漁,此行果然「轟動武林、驚動萬教」,不但成為國內媒體報導評論的焦點,更引起國際媒體的關注。王院長此行說是護漁也好,宣示主權也罷,或是作競選秀也可,總之一魚三吃、一石數鳥的政治火候,令其他政治人物望塵莫及。王院長此行,果真得到了一人、一日的風光,連海上也出現鯨豚戲水的祥瑞之兆,對黨主席選情想必大有加持的效果。不過,從國家安全與全民利益來看,此行雖是一場鬧劇,卻有頗多值得檢討、反省的課題,不容因為媒體熱潮消退而受到輕忽。

首先,我們認為這一場護漁秀,既如兒戲,更像是在玩火,而不是為了保護漁民;漁民在這場鬧劇中只是政治人物的道具。事實上,此次軍艦護漁之行,看似雲淡風輕,毫無風險,有如賞鯨、觀光的海上一日遊,其實危機本來一觸即發,因為各國的護漁行動皆無使用軍艦的前例,在臨近所發生的日中、日韓的激烈漁權爭議中,也未見相關國家動用軍艦,而我國卻在政治人物以立法權強力要求,以及國防部長未能堅持原則予以嚴拒之下,竟然出動軍艦護漁。這種莽撞的行為,帶有嚴重的挑釁意味,幾近於準戰爭狀態了。幸而,我軍方了解這只是被政治人物強迫的一種荒謬任務,因此並未強調「主權宣示」,並且巡弋路線亦在我「暫定執法線」內,亦即不去碰撞雙方爭議海域,才能化解此一戰爭危機於無形。再加上我國與日本基於共同利益,深知彼此發生衝突摩擦,只會同蒙其害,得到漁翁之利的卻是在一旁虎視眈眈,隔岸觀火的中國,因此兩國高層事先熱線不斷,建立高度默契,盡力克制,並表達下月開啟談判的善意,才避免事端擴大。正因為台日之間達成避免衝突的高度默契,因而日本防衛廳長官大野功統才會公開表示,防衛廳不會對台灣軍艦採取任何反制行動,希望台灣也能冷靜以對。換言之,若非台日兩國高層的理性務實,則政治人物的率性作為,確實可能為人民帶來戰火的劫難。

其次,或許有人認為,國會議長出海護漁之舉,可引起國際社會關切,在野黨扮演黑臉,亦有助於台日漁權談判。此一看法若為正確,必須建立在國會議長的護漁,是發乎真心的行動,而非如腳尾飯事件般,屬於虛擬造假的模擬劇。然而,此次國會議長護漁固然擺出龐大陣仗,煞有介事,但即便平常人一看,亦知只是按照事先安排妥當的劇情演出,而隨行採訪的國際媒體記者更是不諱言指出,這是一場「政治秀」。英國金融時報記者席佳琳表示,她覺得台灣的政治人物真的很厲害,竟然可以將軍事裝備利用成為競選工具;日本每日新聞社記者也耐人尋味表示,這次軍艦護漁不是日本與台灣的問題,而是王金平與馬英九的問題,「我看,還是黨主席的事啦」。國會議長率領立委護漁,確實是舉世未見的創舉,但是如果這麼一場轟轟烈烈的行動,卻被識破是一場假戲,那就根本只會貽笑國際,遭到對手國的輕視,如何幫台灣爭取談判的籌碼?

尤要者,此次護漁秀更凸顯出國內認同問題的嚴重分歧,不僅在內部形成對立內耗與政局動盪,對外亦造成敵友不分的惡果,益增台灣在國際社會生存的困境。此次台日漁權糾紛,本質極為複雜,牽涉歷史、主權、國力、地緣政治、海洋資源爭奪等因素,復以中國對台灣不放棄併吞野心,更增添談判的難度。因此,有人主張擱置釣魚台主權爭議,只談漁權。就客觀情勢而言,顯為務實理性的作法,政府應該由此著手,或許較易打開僵局,否則一味陷入釣魚台主權爭議的泥淖,彼此糾纏不清,恐怕難以找出交集與共識,如何能夠達到溝通談判的成效?如此一來,固然滿足了特定人士或族群的愛國情緒,卻於事無補,在海上討生活的漁民仍然必須獨自面對驚濤駭浪與外國船艦的追捕。令人匪夷所思的是,台灣確實有一些政客,刻意誇大渲染日本對我漁民的「迫害」,如何欺凌我漁民云云,意圖將日本人的形象妖魔化,使台灣民眾一看到日本人就像是看到「倭寇」,立刻血脈僨張,心中湧現百年的國仇家恨,簡直是「不惜一戰」,要跟日本決一死戰。這些政客若是真有為國慷慨犧牲的氣魄決心,倒是令人佩服,偏偏同樣的標準、愛國心,一碰到野蠻的中國,就完全不適用了。雄糾糾氣昂昂的雄獅,一聽到中國的嗆聲,馬上搖身一變成為溫馴待宰的小綿羊。以七百多枚飛彈瞄準台灣,是中國;制定反分裂法,揚言以非和平方式「統一」台灣的,也是中國;對台灣試射飛彈的,更是中國;在國際社會打壓台灣無所不用其極,連世衛大會這樣的公益組織都阻止台灣參與的,又是中國。凡此對台灣惡形惡狀,野蠻粗暴,以天朝心態自居,目中無人的行徑,莫不是中國所作所為。日本扣押驅逐我漁船,若屬過當之執行行為,我國政府應該提出嚴正的抗議與交涉,但無論如何,日本與中國相較,誰是台灣的朋友,誰是台灣的敵人,難道這些久經人生歷練的政客仍然分辨不清,而嚴以苛責朋友,卻縱容敵人的惡行?

陳水扁總統對此次護漁的泛政治化,亦相當不以為然,一場護漁秀,彷彿一面政治照妖鏡,在法力無邊的普照下,邪魔妖怪紛紛現出原形。國會議長為了個人政治利益,冒著台日武力衝突的危險,統派政客與媒體更是敵友不分,企圖點燃親中仇日的火苗,在在凸顯出這些人的心中只有黨派私利與意識形態的偏執,甚至在國家認同上認賊作父,真是令人不齒。

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