■ 劉明哲
行政院長劉兆玄在立院答詢時表示，「經過審慎考量，認為這半年振興經濟最好的作法，就是油價補貼、開放陸客來台觀光、擴大內需三項方案」，對此說法著實令人擔心。
油價補貼政策主要是針對大眾運輸、離島載客船舶、農、漁業用油及計程車用油補貼，只是一種藉由政府干預，減緩通貨膨脹的壓力，但政策的推行，與振興經濟何干？
就擴大內需方案而言，固然是提升經濟的方法，但依過往經驗，政府推動公共投資效率極低，可能因無效率及工程弊端造成乘數效果偏低。且以擴大內需作為景氣對策的理論與實際經驗，屬小型經濟體的我國，因資源相對貧乏，內需增加常伴隨進口的增加，提振景氣的效果更是有限。
更何況任何經濟政策都不能產生立即效果，所需時間長短固因各類型政策而有不同，但通常所需時間約需六個月以上方能奏效。這次擴大內需方案由於作業時間倉促，決策品質低落，以致各地方政府各縣市疑超額提報且浮濫，並產生中央與地方有認知上的落差，實難理解如何能在這半年振興經濟，結果卻因執行不力造成浪費。
因此，最後只能期待陸客來台觀光，帶動國內消費增加，刺激有效需求。當然開放觀光，確能提振景氣、創造就業機會，但包含國家安全、旅客滯留不歸及社會秩序維護等外部經濟的影響，目前是否已有完整妥善配套措施。更何況宜採循序漸進放寬方式，短期內對振興景氣有多大效果，仍令人質疑。
（作者為陽信銀行信託部副理）
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