國會議員良心問政為民喉舌，所作所為接受人民監督，乃是民主政治中人民與代議士之間的正常關係。然而，此一基本原則，最近卻在國民黨一黨獨大的立法院遭到挑戰，國民黨主導的交通委員會通過決議，將「公民監督國會聯盟」列為不受歡迎團體，為「完全執政、完全負責」寫下諷刺的註解。
公民監督國會聯盟上週公布統計指出，立法院的委員會每天開會平均時間只有三．一小時，其中有關委員會準時開會的排行榜上，交通委員會敬陪末座。雖然交通委員會稱該統計忽略「秘密會議」部分，卻也恰好凸顯立法院資訊不夠公開的問題。但是，國民黨立院黨團書記長謝國樑批評，公民監督國會聯盟蓄意醜化立法院，國民黨中央政策會執行長林益世更進一步要求，未來除了立法委員、列席官員、議事人員和記者之外，其他的人一律不准進入委員會旁聽。
國民黨在立法院擁有超過四分之三的實力，又贏得總統大選，未來它是否會超越人民意志，早已引起議論紛紛。而且，立委席次減半為一一三席，每個立委的職權無形中水漲船高，很容易衍生利益交換的情事。而且，目前的召集委員悉數由國民黨立委擔任，他們主導整個議事過程，更應該負起責任。
正因如此，各界人士尤其是社會公益團體，一再要求立法院的運作透明化，以避免黑箱作業的後遺症。而在民意壓力下，立法院日前也從善如流，通過修改「立法院職權行使法」，規定朝野協商全程錄影、錄音，併同協商結論刊登公報。至於公民監督國會聯盟要求，立法院應該開放隨選視訊系統，以便全民在家監督國會，也是立法院下一步該做的事。只要立委做得正，把審查法案、朝野協商等過程，攤在陽光下供人民檢驗，有什麼可怕？
這次交通委員會槓上公民監督國會聯盟，起源於立法委員出席開會有怠惰之嫌。老實說，立委勤於作秀，漫無邊際地在國是論壇大發厥詞，卻懶於審查法案，直到會期結束前夕才挑燈夜戰，包裹式通過幾十項法案，以致通過的法案品質堪憂，早就是備受詬病的現象，對於外界的批評本該虛心接受，勇於改進，哪有反而把監督組織列為不受歡迎團體之理？
更何況，每位立委的歲費、公費、助理費、行政費，在在都是納稅人的血汗錢。本週二的院會無案可審，立委形同自動放假，那一天光是立委部分就浪費不少民脂民膏，如果考慮到立法院三十六億元的經費，那一天所浪費的公帑更難以計算。另外，立委代表人民從事立法工作，因為議事怠惰，有失人民付託，而影響全民利益，情節更為嚴重。許多立委監督行政官員，總是一副咄咄逼人的嘴臉，卻以雙重標準寬待自己，不開會，錢照領，真是豈有此理。
立法院運作的監督，主要靠做為第四權的媒體，以及公民團體，而公民團體的直接監督尤屬不可或缺。公民監督國會聯盟由三十多個民間社團所組成，可以說是提升立法院品質的建設性力量，相信絕大多數的人都希望有更多類似的團體。今天，連立院朝野協商都要錄影、錄音公布了，交通委員會怎麼可以反其道而行？交通委員會不僅應該撤銷不歡迎公民監督國會聯盟的決議，立法院還應該建立完整的資訊公開制度，將更充分的議事資料提供給類似的民間組織，以彰顯民意代表面對人民的責任感。
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